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THE  LIBRARY 

OF 

THE  UNIVERSITY 

OF  CALIFORNIA 

LOS  ANGELES 


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A     PROJECT 

OF 

UNIVERSAL    y   PERPETUAL 


PEACE 


A  PROJECT 

OF  UNIVERSAL  AND 

PERPETUAL 

PEACE 

Written  by  PIERRE-ANDRE  GARGAZ 

a  former  Galley-Slave,  and  printed  by 
BENJAMIN  FRANKLIN  at  Passy  in 
the  Year  1782. 

Here  reprinted,  together  with  an  English 
Version,  Introducition,  &  Typographical 
Note  by  George  Simpson  Eddy. 


GEORGE    SIMPSON    EDDY 
1922 


COPYRIGHT  1922 
BY  GEORGE  SIMPSON   EDDY 


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p. 


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N 


TO    THE    MEMORY 


OF 


BENJAMIN    FRANKLIN 


FORE  WORD 

For  the  convenience  of  French  readers, 
this  Project  of  Universal  and  Perpetual 
Peace  is  here  reprinted  in  its  original 
text,  together  with  a  French  translation 
of  the  editor's  Introduction. 

The  Historical  Society  of  Pennsyl- 
vania, through  its  Assistant  Librarian, 
Mr.  Ernest  Spofford,  has  most  courte- 
ously allowed  me  to  take  a  photostat 
copy  of  the  Project,  and  has  permitted 
me  to  examine  its  very  valuable  col- 
lection of  pamphlets  which  formerly 
belonged  to  Franklin.  The  American 
Philosophical  Society,  through  its  Sec- 
retary and  Librarian,  Dr.  L  Minis 
Hays,  has,  with  the  greatest  kindness, 
permitted  me  to  take  photographs  of 


ii  FOREWORD 

the  four  letters  written  by  Gargaz  to 
Franklin  which  are  now  in  the  posses- 
sion of  that  Society,  and  has  shown  me 
many  other  courtesies.  For  their  cor- 
dial interest  and  encouragement  I  am 
very  greatly  indebted  to  those  Socie- 
ties and  to  Mr.  Spofford  and  Dr.  Hays. 

I  desire  to  express  my  obligation  to 
Mr.  Maurice  Trembley  for  his  kind  aid 
and  advice  in  matters  of  translation. 

I  am  especially  indebted  to  Mr. 
William  Smith  Mason,  the  well-known 
collector  of  Frankliniana,  for  his  con- 
stant interest  and  assistance. 

George  Simpson  Eddy 

2  RECTOR  STREET,  NEW  YORK 
■JhCay,  1922 


TABLE    OF  CONTENTS 


I 

Introduction 

II 

Introduction  (in  French) 

III 

Projet  de  Paix  perpetuelle 

{Reprint) 

IV 

Projet  de  Paix  perpetuelle 

{English  version) 

V 

Typographical  Note  and 
Facsimiles 


1 


Introduction 


■  V...^.....^......wl....^.v4..wl..w. 


■fioa^- 


INTRODUCTION 

Whatever  was  printed  by  Benjamin 
Franklin  at  his  private  press  at  Passy  has 
a  peculiar  interest  for  bibliophiles;  and  the 
discovery  of  anything  that  issued  from 
that  press  may  justly  be  called  an  event  of 
importance. 

The  Project  of  Perpetual  Peace,  reprint- 
ed in  the  following  pages,  was  originally 
printed  by  Franklin  at  Passy  in  the  year 
1782. 

Researches  extending  over  many  weeks 
have  brought  to  light  the  following  facts 
relating  to  the  history  ofthis  Passy  imprint. 

On  February  14th,  1779,  one  signing  him- 
self "Pierre-Andre  Gargaz,  format  numero 
1336,"  wrote  to  Franklin  the  following 
letter,  dated  at  Toulon : 

Monsieur — 

I  believe  that  if  the  two  manuscripts,  hereto 
most  humbly  attached,  were  printed,  together 
or  separately,  and  brought  to  the  attention  of 
the  public,  a  large  number  of  them  could  be 


2  INTRODUCTION 

distributed  in  several  Countries,  through  the 
sale  thereof,  and  would  be  very  effectual  for 
the  establishment  of  a  perpetual  Peace  be- 
tween the  United  States  of  America,  the 
English  and  the  French;  and  also  between  the 
Sovereigns  of  Europe  and  their  neighbors. 

If  you  are  of  my  opinion.  Monsieur,  I  beg  of 
you  the  favor  to  cause  them  to  be  printed,  pub- 
lished and  distributed  to  the  public  as  much 
as  you  shall  be  able  '/. 

The  foregoing  letter  is  in  the  possession 
of  the  American  Philosophical  Society,  and 
bears  an  endorsement,  in  Franklin's  own 
hand,  in  these  words,  "Project  of  Univer- 
sal Peace  by  a  Galley  Slave."  I  have  not 
found  any  reply  thereto  by  Franklin. 

There  is  also  in  the  possession  of  the 
American  Philosophical  Society  the  follow- 
ing letter,  without  date  and  with  part  of  the 
address  torn  away,  signed  "Gargaz,"  and 
addressed  to  Franklin; 

MONSEIGNEUR 

The  1 2th  of  last  month  (I  beg  you  to  recall) 
I  had  the  honor  of  presenting  to  you  one  of 
my  works,  entitled  Sovereign  Union,  tending  to 
establish  perpetual  Peace  between  all  the  Sov- 


INTRODUCTION  3 

ereigns  of  Europe  and  all  the  Nations  known 
to  them.  Your  Excellency  deemed  it  worthy 
of  being  printed.  Monseigneur  the  Comte  de 
Vergennes  was  of  the  same  opinion.  I  hope 
that  one  will  grant  me  permission  to  print  it 
at  the  first  opportunity.  I  beg,  as  a  favor,  that 
you  will  be  pleased  to  accept  the  Dedication 
of  it  •/. 

On  July  10,  1782,  Franklin  wrote  from 
Passy  to  his  old  friend  David  Hartley,  of 
London,  as  follows  (the  italics  being  mine) : 

There  is,  methinks,  a  point  that  has  been 
too  little  considered  in  treaties,  the  means  of 
making  them  durable.  An  honest  peasant, 
from  the  mountains  of  Provence,  brought  me 
the  other  day  a  manuscript  he  had  written  on 
the  subject,  and  which  he  could  not  procure 
permission  to  print.  It  appeared  to  me  to 
have  much  good  sense  in  it;  and  therefore  / 
got  some  copies  to  be  struck  off  J  or  him  to  dis- 
tribute where  he  may  think  fit.  I  send  you  one 
enclosed.  This  man  aims  at  no  profit  from  his 
pamphlet  or  his  -project^  asks  for  nothing,  ex- 
pects nothing,  and  does  not  even  desire  to  be 
known.  He  has  acquired,  he  tells  me,  a  fortune 
of  near  one  hundred  and  fifty  crowns  a  year 


4  INTRODUCTION 

(about  eighteen  pounds  sterling),  with  which 
he  is  content.  This  you  may  imagine  would 
not  afford  the  expense  of  riding  to  Paris,  so  he 
came  on  foot;  such  was  his  zeal  for  peace,  and 
the  hope  of  forwarding  and  securing  it,  by 
communicating  his  ideas  to  great  men  here. 
His  rustic  and  poor  appearance  has  prevented 
his  access  to  them,  or  his  obtaining  their  atten- 
tion; but  he  does  not  seem  to  be  discouraged. 
I  honour  much  the  character  of  this  veritable 
philosophe. 

(See  The  Writings  of  Benjamin  Franklin, 
edited  by  Albert  Henry  Smyth,  Macmillan 
Company,  New  York,  1905-7,  Vol.  VIII, 
pp.  564-5,  and  other  editions  of  Franklin's 
Correspondence.) 

In  the  Letter  Press  edition  of  The  Com- 
plete Works  of  Benjamin  Franklin,  com- 
piled and  edited  by  the  late  John  Bigelow 
and  published  by  G.  P.  Putnam's  Sons, 
New  York,  1888,  (Vol.  VIII,  pages  41a- 
425)  is  an  excerpt  from  the  Journal  of 
John  Baynes,  a  young  Englishman  who 
visited  Franklin  at  Passy  on  tour  occasions 
in  the  x'\utumn  of  the  year  1783.  On  Sep- 
tember 23rd  of  that  year,  Baynes  called 


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INTRODUCTION  5 

upon  Franklin  and  talked  with  him  upon 
different  subjects,  but  chiefly  about  peace. 
Baynes  wrote,  under  that  date,  as  follows 
(the  italics  being  mine) : 

In  the  course  of  this  conversation,  I  men- 
tioned the  shameful  neglect  of  treaties  which 
so  prevailed  at  present;  the  great  injustice  of 
several  of  our  own  wars,  and  the  triviality  of 
the  avowed  cause  of  others.  I  likewise  men- 
tioned Dr.  Price's  plan  for  a  general  peace  in 
Europe.  He  observed  that  nothing  could  be 
more  disgraceful  than  the  scandalous  inatten- 
tion to  treaties,  which  appeared  in  almost 
everymanifesto;andthathethoughttheworld 
would  grow  wiser,  and  wars  become  less  fre- 
quent. But  he  observed  that  the  plans  which 
he  had  seen  for  this  purpose  were  in  general 
impracticable  in  this  respect,  viz.,  that  they 
supposed  a  general  agreement  among  the 
sovereigns  of  Europe  to  send  delegates  to  a 
particular  place.  Now,  though  perhaps  two  or 
three  of  them  might  be  willing  to  come  into 
this  measure,  it  is  improbable  and  next  to  im- 
possible that  all,  or  even  a  majority  of  them, 
would  do  it.  "But,"  said  he,"if  they  would  ha  ve 
patience,  I  think  they  might  accomplish  it. 


6  INTRODUCTION 

agree  upon  an  alliance  against  all  aggressors, 
and  agree  to  refer  all  disputes  between  each 
other  to  some  third  person,  or  set  of  men,  or 
power.  Other  nations,  seeing  the  advantage  of 
this,  would  gradually  accede;  and  perhaps  in 
one  hundred  and  fifty  or  two  hundred  years, 
all  Europe  would  be  included.  I  will, however," 
continued   he,  "mention   one   plan    to   you, 
which  came  to  me  in  rather  an  extraordinary 
manner,  and  which  seems  to  me  to  contain 
some  very  sensible  remarks.  In  the  course  of 
last  year,  a  man  very  shabbily  dressed — all  his 
dress  together  was  not  worth  five  shillings — 
came  and  desired  to  see  me.  He  was  admitted, 
and,  on  asking  his  business,  he  told  me  that 
he  had  walked  from  one  of  the  remotest  prov- 
inces in  France,  for  the  purpose  of  seeing  me 
and  showing  me  a  plan  which  he  had  formed 
for  a  universal  and  perpetual  peace.  I  took  his 
plan  and  read  it,  and  found  it  to  contain  much 
good-sense.  /  desired  him  to  print  it.  He  said  he 
had  no  money ;  so  I  printed  it  for  him.  He  took 
as  many  copies  as  he  wished  for,  and  gave 
several  away;  but  no  notice  whatever  was  taken 
of  it."  He  then  went  into  a  closet  and  brought 
a  copy  of  this  plan,  which  he  gave  me. 


INTRODUCTION  7 

In  the  possession  of  the  American  Philo- 
sophical Society  is  the  following  memorial 
or  petition  sent  by  Gargaz  to  Franklin, 
which  bears  no  date,  but  which  must  have 
been  written  at  some  time  later  than 
March  nth,  1781. 

MONSEIGNEUR 

With  a  profound  respect,  Pierre  Andre  Gar- 
gaz, of  Theze,  and  Schoolmaster  of  said  place, 
takes  the  liberty  of  showing  to  Your  Grace 
that,  on  the  nth  of  March,  1 761,  he  was  (as 
the  result  of  a  proceeding  taken  against  him 
on  a  charge  of  assassination,  on  the  petition  of 
the  Procureur  du  Roi)  sentenced  to  the  Galleys 
for  twenty  years  by  the  Court  of  Justice  at 
Aix.  On  March  nth,  178 1,  his  term  having 
ended,  he  was  given  his  discharge.  Now  there 
remains  to  him,  as  his  all,  only  the  one  talent 
of  knowing  how  to  teach  reading,  writing  and 
arithmetic,  and  he  finds  himself  extremely  to 
be  pitied, because, being  branded  with  infamy, 
he  can  find  employment  only  in  his  native 
place  where  his  probity  is  perfectly  known, 
and  where  there  is  no  way  of  earning  enough 
to  live.  That  is  the  reason  why  he  begs  you 
most  humbly,  Monseigneur,  to  be  pleased,  out 


8  INTRODUCTION 

of  pure  charity,  (it  appearing  to  you  from  the 
certificates  of  good  life  and  morals  and  from 
the  convention  de  Regence  of  the  said  school, 
hereto  humbly  attached)*  to  cause  him  to  be 
given  Letters  of  Rehabilitation,  in  considera- 
tion of  which  he  will  certainly  find  employ- 
ment elsewhere  than  in  his  native  place,  to 
earn  the  wherewithal  to  support  himself  hon- 
estly, in  working  conformably  to  his  condition, 
without  being  a  burden  upon  or  doing  wrong 
to  any  one.  Although  this  very  humble  peti- 
tioner knows  in  his  heart  that  during  twenty 
years  in  the  Galleys  he  did  a  severe  penance 
for  a  crime  that  he  never  committed  (and  al- 
though he  dares  to  flatter  himself  that  by  the 
said  certificates  and  convention  Your  Grace 
will  be  convinced  of  his  innocence),  he  never- 
theless acknowledges  that  the  charity  and 
benevolence  to  which  you  are  naturally  in- 

*  This  parenthetical  clause  is  incomplete  in 
the  original  petition.  The  editor  cannot  say 
with  confidence  just  what  the  words  "con- 
vention de  Regence"  mean,  but  is  inclined 
to  believe  that  they  may  properly  be  trans- 
lated as  "contract  of  employment  as  school- 
master." 


INTRODUCTION  9 

clined  are  the  only  titles  upon  which  he  founds 
his  very  just  request  in  the  most  respectful 
manner  possible.  He  further  acknowledges 
that  the  Judges  were  not  wrong  in  condemn- 
ing him  although  innocent,  because  they  can 
not  know  the  falsity  of  certain  testimony  on 
which  they  were  obliged  to  try  him,  and  be- 
cause, relying  too  much  upon  his  innocence 
and  not  knowing  at  that  time,  the  respect  that 
every  accused  person  owes  to  his  Judges,  he 
wrote  to  them  too  often  and  also  too  sharply, 
to  render  him  the  Justice  that  was  his  due, 
without  making  any  supplication  to  them  or 
producing  before  them  any  certificate  of  good 
life  and  morals,  or  furnishing  any  word  of  de- 
fence in  writing  */. 

The  American  Philosophical  Society 
possesses  the  following  letter  written  by 
GargaZj  and  addressed  to  Franklin : 

At  Theze  this  2  March  1783. 

MONSEIGNEUR 

The  approval  that  you  gave,  last  year,  to 
my  project  of  perpetual  Peace,  really  per- 
suades me  that  you  have  labored  much  and 
very  beneficially  to  procure  the  peace  of  which 
the  preliminaries  have  been  signed  at  London 


lo  INTRODUCTION 

and  at  Versailles  (according  to  what  I  have 
learned  through  number  9  of  the  Gazette  of 
Avignon)  and  that  you  will  be  good  enough  to 
once  more  take  the  trouble  to  work  for  the 
adoption  of  the  said  perpetual  Peace. 

Several  French  priests  of  the  Roman 
Church  (among  whom  is  a  bishop  of  these  can- 
tons) to  whom  I  presented  my  said  Project  of 
Peace,  considered  it  very  wrong  that  I  have 
given  the  title  of  Lieutenants  of  the  Supreme 
Being  to  the  sovereigns,  because,  say  they, 
that  title  belongs  only  to  the  Pope;  and  that  I 
have  proposed  to  unite  all  the  sovereigns, 
without  excepting  any,  not  even  Turks. 

I  take  the  liberty,  Monseigneur,  of  making 
this  observation  to  you,  to  the  end  that  you 
may  take  the  measures  necessary  in  order  that 
some  one  of  these  Gentlemen,  the  Roman 
Priests,  may  not  prevent  you  from  being  suc- 
cessful in  the  establishment  of  the  said  Peace. 

I  fear,  Monseigneur,  to  importune  you,  but 
the  ardent  desire  that  I  have  of  being  rehabil- 
itated (on  account  of  the  honor  and  the  pleas- 
ant things  of  life  which  that  would  infallibly 
procure  for  me)  is  the  reason  why  I  request  of 
you,  most  respectfully,  the  favor  of  obtaining 
for  me  from  the  King,  Letters  of  rehabilita- 


INTRODUCTION  ii 

tion,  so  that  I  may  be  reinstated  in  the  same 
condition  that  I  was  in  before  the  sentence  of 
1761  mentioned  in  the  certificate  of  Probity 
humbly  attached  hereto. 

Last  Summer  M^  the  Comte  de  Vergennes, 
Secretary  of  State,  thought  that  my  said  Pro- 
ject of  Peace  might  be  printed,  I  thereupon  pre- 
sented a  copy  of  it  to  him.  If  you  should  judge 
it  proper,  Monseigneur,  to  refresh  his  memory, 
and  to  speak  to  him  about  the  said  Letters  of 
Rehabilitation  for  the  author  of  the  said  Pro- 
ject, perhaps  he  would  save  you  the  trouble  of 
requesting  them  of  the  King  or  of  the  Garde 
des  Sceaux,  by  asking  for  them  himself. 

Lastly,  Monseigneur,  pardon  me,  if  you 
please,  the  trouble  that  I  give  you,  even  if  it 
shall  be  only  that  of  reading  this  long  letter. 
If  you  do  not  deem  it  proper,  for  any  reason 
whatever,  to  obtain  for  me  the  said  Letters  of 
Rehabilitation,  I  beg  you  to  return  to  me  the 
enclosed  certificate.  My  address  is,  to  Monsieur 
Gargaz,  at  Theze,  near  Sisteron  in  Provence'/' 

Monseigneur 

I  beg  you  to  allow  me  to  persist  in  asking 
this  favor  of  you  with  all  the  earnestness  that 
your  goodness  may  permit '/. 

Gargaz 


12  INTRODUCTION 

An  autograph  draft  of  the  following  let- 
ter is  now  in  the  possession  of  the  Ameri- 
can Philosophical  Society. 

Passy,  May  22,  1783 
Sir, 

The  Bearer  Pierre  Andre  Gargaz  is  Author 
of  a  very  humane  Project  for  establishing  a 
perpetual  Peace.  This  has  interested  me  much 
in  his  Behalf.  He  appears  to  me  a  very  honest 
sensible  Man,  £5?  worthy  of  better  Fortune: — 
For  tho'  his  Project  may  appear  in  some  re- 
spects chimerical,  there  is  Merit  in  so  good  an 
Intention.  He  has  serv'd  faithfully  20  Years 
as  a  Galley-Slave,  and  now  requests  Letters 
of  Rehabilitation,  that  he  may  enjoy  for  the 
Rest  of  his  Life  the  Douceurs  that  State  would 
be  attended  with:  If  this  Request  of  his  is  not 
improper,  ^  you  can  assist  him  in  procuring 
such  Letters  You  will  do  me  a  most  sensible 
Pleasure.  He  will  show  you  authentic  Certifi- 
cates of  his  good  Conduct.  With  great  Esteem, 
I  have  the  honour  to  be, 

Sir, 

B.  Franklin. 
[To  whom  it  may  Concern.] 


INTRODUCTION  13 

A  study  of  the  foregoing  evidence  having 
convinced  me  that  Franklin  printed  the 
said"ProjetdePaixperpetuelle"athisPassy 
press,  at  some  time  during  the  first  half  of 
the  year  1782,  and  that  Pierre-Andre  Gar- 
gaz  was  its  author,  I  at  once  began  to 
search  for  a  copy.  The  Historical  Society 
of  Pennsylvania  possesses  a  collection  of 
some  one  hundred  and  fifty  volumes  of 
pamphlets,  once  a  part  of  Franklin's  pri- 
vate library.  That  collection  seemed  the 
most  likely  place  in  which  to  find  a  copy 
of  the  Passy  imprint  of  the  Projet  of  Gar- 
gaz.  Upon  examining  those  volumes  of 
pamphlets,  I  was  delighted  to  find  two 
copies  of  the  Projet.  A  complete  photostat 
copy  was  made  from  one  of  them,  rendering 
it  possible  to  reproduce  herein  a  few  sample 
pages  of  the  original.  These  reproductions 
will  enable  those  interested  in  the  subject 
to  identify  the  types  used  in  this  imprint 
as  being  some  of  those  used  by  Franklin  in 
printing  the  Bagatelles  which  issued  from 
his  press  at  Passy. 

Up  to  this  time  I  have  not  found  any 
copies  of  this  most  interesting  Passy  im- 
print, other  than  the  two  of  which  the 


14  INTRODUCTION 

Historical  Society  of  Pennsylvania  is  the 
fortunate  owner. 

Having  been  struck  by  a  certain  persist- 
ence shown  byGargaz  in  his  correspondence 
with  Franklin,  it  occurred  to  me  that  he 
might  have  approached  Thomas  Jefferson 
upon  the  subject  of  the  Project  of  Perpet- 
ual Peace,  inasmuch  as  Jefferson  succeed- 
ed Franklin  as  Minister  of  the  United 
States  of  America  at  the  Court  of  France. 
Investigation  revealed  that  Gargaz  did, 
in  fact,  write  two  letters  to  Jefferson,  both 
having  relation  to  his  Project  of  Perpetual 
Peace.  Those  letters  are  now  in  the  Collec- 
tion of  Jefferson  Correspondence  in  the 
Library  of  Congress.  They  are  as  follows: 

At  Salon  15  December  1785 

Monseigneur 
Monseigneur  the  Minister  Plenipotentiary 
of  the  United  States  of  America. 
Monseigneur 

With  a  profound  respect,  I  have  the  honor  to 
recall  to  you  the  liberty  that  I  took  some  time 
ago  of  presenting  to  you  a  pamphlet  entitled 
Sovereign  union,  invented  by  Henry  the  Great, 
begging  you  to  keep  it  if  you  adopted  the 


INTRODUCTION  15 

union  between  all  the  sovereigns,  or  to  return 
it  to  me  if  you  did  not  adopt  it.  As  you  kept  it, 
I  had  the  agreeable  satisfaction  of  seeing  you 
one  who  approves  of  the  Project  of  Peace  of 
that  good  prince;  as  I  had  dared  to  promise 
myself  in  view  of  your  integrity.  A  little  time 
afterwards  I  sent  the  duplicate  of  the  same 
Request  and  Pamphlet  to  Monsieur,  brother 
of  the  King;  to  the  nine  seigneurs  who  compose 
the  Consei/ d'Etaf  o(  the  King;  to  twenty  nine 
ambassadors  of  foreign  courts  residing  at 
Paris;  and  to  fourteen  of  the  principal  inhab- 
itants of  this  City  of  Salon;  all  have  kept  the 
Pamphlet  except  two  Seigneurs  of  the  Conseil 
d'Etaty  and  four  ambassadors,  who  have  re- 
turned it  to  me;  by  this  means  I  have  the  hon- 
or to  assure  you,  Monseigneur,  that  there  are 
only  six  who  disapprove  of  the  perpetual 
Peace,  against  forty  eight  who  approve,  of 
which  number  are  Monsieur,  brother  of  the 
King;  Monseigneur  the  Marechal  Prince  de 
Soubise;  Messeigneurs  the  Papal  Nuncio,  the 
ambassadors  of  the  Emperor,  of  Spain,  of  Eng- 
land, of  Russia,  of  Holland,  of  Sardinia,  of 
Denmark  ^c. 

If  those  who  approve  were  of  the  smallest 
number  I  should  speak  no  more  of  union  or  of 


i6  INTRODUCTION 

Peace;  but  as  they  are  of  the  largest  number 
(and  as,  besides,  it  is  to  be  presumed  that 
those  who  disapprove  are  working  incessantly 
to  stir  up  some  new  war  with  the  intention  of 
rendering  civil  Society  happy)  I  send  by  the 
same  mail  the  duplicate  of  this  Letter  to  each 
of  the  approving  Seigneurs;  praying  you, 
Monseigneur,  to  be  so  good  as  to  allow  me  to 
beg  you  again  this  time,  to  do  all  that  you  can 
to  help  to  consummate  the  soonest  possible 
this  admirable  masterpiece  of  statesmanship 
begun  by  one  of  the  bravest,  most  sagacious 
and  best  Sovereigns  of  the  world  '/. 

Garga  surnome  jranse 

At  Salon,  this  14th  January  1786 

Monseigneur 
Monseigneur  the  Minister  Plenipotentiary 
of  the  United  States  of  America. 

Monseigneur 

I  pray  you  to  add  to  the  Letter  herewith 
enclosed,  if  you  deem  proper,  something  to 
encourage  the  Americans  to  themselves  begin 
by  adopting  the  Sovereign  union,  and  to  for- 
ward it  to  its  address  when  it  shall  please  you. 

Garga  surnome  franse 


INTRODUCTION  17 

MONSEIGNEUR 

I  have  not  as  yet  dared  to  tell  to  any  one  the 
name  of  those  disapproving,  for  two  reasons. 
The  first;  because  I  fear  that  in  seeing  them- 
selves made  known  they  may  make  fresh 
efforts  to  draw  evil-doers  of  every  sort  to  their 
party,  and  by  that  means  destroy  the  Sove- 
reign union;  and  the  second;  because  I  hope 
that  when  one  shall  not  mention  them  at  all, 
they  will  regret  not  having  been  among  the 
first  approvers  of  the  union,  and  will  come 
with  pleasure  to  rejoice  under  its  Flag;  just  as 
the  young  of  any  animals  whatsoever  (men 
and  beasts)  come  to  take  refuge,  to  rest  and  to 
enjoy  themselves  under  the  protection  of  their 
fathers  and  mothers. 

Nevertheless,  if  it  is  of  advantage  to  the 
establishment  of  the  Sovereign  union  that  you 
should  know  them,  I  will  send  you  their  names 
upon  a  simple  list  signed  Garga,  surnome 
franse,  or  even  the  Envelopes,  the  Letters  and 
their  seals  in  the  same  condition  that  I  received 
them  from  the  post-office  except  that  I  have 
opened  them  by  tearing  the  paper  without 
breaking  any  seal.  On  condition,  however, 
that  those  who  disapprove  shall  not  be  treated 


1 8  INTRODUCTION 

as  bad  men;  but  simply  as  ignorant  men,  or  as 
Children  of  about  5  or  6  years. 

My  address  is,  to  Pierre-Andre  Garga,  sur- 
name franse,  at  the  house  of  Madame  Dastre 
at  Salon  */. 

I  find  nothing  to  show  that  Jefferson 
either  replied  to  the  foregoing  letters  or 
took  any  other  notice  thereof. 

There  seems  little  reason  to  doubt  that 
the  pamphlet  referred  to  as  "Sovereign 
union"  in  the  letters  of  Gargaz  to  Jefferson, 
was  the  same  thing  as  the  Projet  which 
Franklin  printed,  the  full  title  of  which 
was,  "Conciliateur  de  Toutes  les  Nations 
d'Europe,  ou  Projet  de  Paix  perpetuelle 
entre  tous  les  Souverains  de  I'Europe  & 
leurs  Voisins."  It  is  barely  possible  that 
Gargaz  had  additional  copies  of  his  Projet 
printed  elsewhere  than  at  Passy,  at  some 
time  later  than  1782  and  prior  to  Decem- 
ber, 1785,  and  that  he  used  a  different  title 
in  such  second  printing.  Again,  it  is  pos- 
sible that  Gargaz  amended  his  Projet  after 
1782  and  that,  as  so  amended,  it  was  given 
a  new  title.  I  have  not  been  able  to  locate 
any  copy  of  a  Projet  written  by  Gargaz 


INTRODUCTION  19 

that  is  entitled  "Union  Souveraine."  The 
reader  should  bear  in  mind  that,  in  one  of 
his  letters  to  Franklin,  Gargaz  described 
his  work  as  being  entitled,  "Union  Souve- 
raine," which  letter,  however,  was  written 
prior  to  the  printing  of  his  Projet  by  Frank- 
lin. 

One  is  somewhat  surprised  to  find  that 
Gargaz,  in  his  letters  to  Jefferson,  did  not 
mention  the  fact  that  Franklin  had  printed 
the  "Conciliateur  de  toutes  les  Nations 
d'Europe,  ou  Projet  de  Paix  perpetuelle" 
at  Passy  in  1782. 

One  desires  to  know  more  about  this 
schoolmaster  who  served  twenty  years  in 
the  galleys.  What  was  his  education? 
What  induced  him  to  write  his  Projet? 
We  must  assume  that  he  had  read  Sully's 
account  of  the  Great  Design  of  Henry  IV 
(so  called  by  Sully,  although  he,  and  not 
Henry  IV,  is  now  considered  to  have  been 
the  true  author  thereof),  and  the  Abbe  de 
Saint-Pierre's  "Projet  pour  rendre  la  Paix 
perpetuelle  en  Europe,"  because  he  refers 
to  them  in  his  own  Projet.  Jean-Jacques 
Rousseau  had  published,  in  1761,  his  anal- 
ysis of  Saint-Pierre's  work,  under  the  title 


20  INTRODUCTION 

"Extrait  du  Projet  de  Paix  Perpetuelle  de 
M.  I'Abbe  de  Saint-Pierre."  It  is  probable 
that  Gargaz  had  read  that  brilliant  essay 
before  writing  his  own  work. 

One  wonders  whether  he  had  also  read 
Cruce's  "Le  Nouveau  Cynee  ou  Discours 
d'Estat  representant  les  occasions  et  Moyens 
d'establir  une  Paix  generale,  et  la  liberte  du 
Commerce  par  tout  le  Monde,"  published 
in  1623. 

We  learn  from  his  own  words  that  he  was 
a  native  of  Theze,  and  that  he  was  a  school- 
master there  until  he  was  arrested  and  con- 
victed on  a  charge  of  assassination,  of 
which  crime  he  says  he  was  innocent.  At 
this  day  Theze  is  a  hamlet  of  some  240 
souls.  It  is  situated  a  few  miles  distant  from 
the  town  of  Sisteron  in  Provence.  Gargaz 
wrote  to  Jefferson  from  Salon  (a  city  of 
some  size,  not  far  from  Aix  en  Provence), 
from  which  fact  one  may  reasonably  infer 
that  he  had  left  Theze  at  some  time  prior 
to  December,  1785,  and  had  become  a  resi- 
dent of  Salon.  Perhaps,  through  the  good 
offices  of  Franklin,  he  had  succeeded  in 
getting  the  much  desired  Letters  of  Re- 
habilitation and  had  thus  been  enabled  to 


INTRODUCTION  21 

secure  remunerative  employment  at  Salon. 
In  the  catalogue  of  the  Bibliotheque 
Nationale  one  finds  listed  three  little  works 
by  Pierre-Andre  Gargaz  (or  Gargas) ;  these 
are  described  as  follows: 

(i)  Alfabet  consiliateur  de  I'ortografe 
avec  la  prononsiasion  franseze,  por  doner 
des  preinsipez  envariablez  e  trez  fasilez 
*  *  *  par  Piere-Andre  Gargaz. 
Marseille,  impr.  de  J.  Mossy,  1773 

in-  8°,  28  pp.  (Dep.  des  MSS.  Joly 

de  Fleury  1080  fol.  220) 

(2)  Contrat  Social  surnome  union  franc- 
magone,  entre  tous  les  bons  Citoiens  de 
la  Republique  frangoise  *  *  *  par  le 
Citoien  Pierre-Andre  Gargas. 

Toulon,  imp.  de  P-J.  Calmen  (s.d.) 
in-  8°  1 1  pp. 

(3)  Contrat  social  surnome  union  franc- 
magone  par  Pierre-Andre  Gargas.  Cor- 
respondance  entre  Pierre-Andre  Gargas 
et  M.  de  Voltaire  1776. 

Toulon,  P-  J.  Calmen  An.  V.  in-  8° 
II  pp. 

Perchance   some   native   of  Provence, 
into  whose  hands  this  little  book  may  fall. 


22  INTRODUCTION 

will  delve  into  the  local  records  of  Theze, 
of  Aix  en  Provence  and  of  Salon,  for  fur- 
ther information  about  this  meditative 
schoolmaster  who  served  twenty  years  in 
the  galleys,  and  will  give  us  the  results  of 
his  researches.  If  my  English  version  of  the 
Projet  seems  awkward  and  occasionally 
ungrammatical,  my  excuse  must  be  that  I 
have  endeavored  to  give  a  literal  transla- 
tion of  the  author's  text  wherever  possible, 
and  have  refrained  from  attempting  to 
improve  his  style;  believing  that,  by  so 
doing,  the  flavor  of  the  original  is  best  pre- 
served. I  have  intentionally  followed  the 
author's  use  of  capital  letters. 

It  is  very  evident  that  Gargaz  was  not 
a  practised  writer,  and  that  he  was  a  man 
of  somewhat  limited  education.  Any  one 
reading  his  letters  in  the  original  French 
will  be  struck  by  the  eccentricities  of  his 
spelling  and  by  his  omission  of  accent- 
marks.  One  is  inclined  to  believe  that  his 
Projet  was  revised  as  to  its  spelling  before 
Franklin  printed  it. 

It  seems  eminently  fitting  to  close  with 
these  eloquent  words  written  by  Franklin 


INTRODUCTION  23 

on  July  27,   1783,  to  his  old  friend  Sir 
Joseph  Banks ; 

I  join  with  you  most  cordially  in  rejoic- 
ing at  the  return  of  Peace.  I  hope  it  will  be 
lasting,  and  that  Mankind  will  at  length, 
as  they  call  themselves  reasonable  Creatures, 
have  Reason  and  Sense  enough  to  settle  their 
Differences  without  cutting  Throats ;  for,  in 
my  opinion,  there  yiever  was  a  good  War,  or  a 
bad  Peace.  What  vast  additions  to  the  Con- 
veniences and  Comforts  of  Living  might  Man- 
kind have  acquired,  if  the  Money  spent  in 
Wars  had  been  employed  in  Works  of  public 
utility!  What  an  extension  of  Agriculture, 
even  to  the  Tops  of  our  Mountains :  what 
Rivers  rendered  navigable,  or  joined  by 
Canals:  what  Bridges,  Aqueducts,  new  Roads, 
and  other  public  Works,  Edifices,  and  Im- 
provements, rendering  England  a  compleat 
Paradise,  might  have  been  obtained  by  spend- 
ing those  Millions  in  doing  good,  which  in  the 
last  War  have  been  spent  in  doing  Mischief; 
in  bringing  Misery  into  thousands  of  Families, 
and  destroying  the  Lives  of  so  many  thous- 
ands of  working  people,  who  might  have  per- 
formed the  useful  labour! 


II 

Introduction 

(in  French) 


■  >1ii^»>t»>V»>lii'-'--'-'-'-'--'-'-  J/r-  ■"—■■■•'■■"-■•'.■"■■•'-■".■•'- 


%i<^- 


INTRODUCTION 


1  OUT  ce  qu'imprima  Benjamin  Franklin 
sur  la  presse  privee  qu'il  avait  a  Passy  offre 
aux  bibliophiles  un  interet  particulier,  et 
toute  decouverte  d'un  travail  sorti  de  cette 
presse  peut  etre  consideree,  a  juste  titre, 
comme  une  trouvaille  importante. 

Le  Projet  de  Paix  perpetuelle,  reimprime 
dans  les  pages  qui  suivent,  fut  pour  la 
premiere  fois  public  par  Franklin  a  Passy 
en  I'annee  1782. 

Des  recherches,  poursuivies  pendant  de 
nombreuses  semaines,  ont  mis  en  lumiere 
les  faits  suivants,  relatifs  a  cette  edition 
de  Passy: 

Le  14  fevrier,  1779,  la  lettre  suivante, 
signee:  ((  Pierre-Andre  Gargaz  forcat  nu- 
mero  1336, »  etait  adressee,  de  Toulon,  a 
Franklin: 


2  INTRODUCTION 

A  Toulon  le  14 
fevrier  1779. 

A  Monsieur 

Monsieur  Franklin,  Envoye  par  les 
Etats  unis  de  I'Amerique.  a  Paris. 

Monsieur 

Je  crois  que  si  les  deux  Manuscrits,  ci  tres 
humblement  joints,  etoient  imprimez,  en- 
semble ou  separement,  et  anoncez  au  Public, 
il  s'en  rependroit  beaucoup  dans  plusieurs 
Pais,  par  le  moien  de  la  vente,  et  fairoient  un 
trez  bon  efect  pour  etablir  une  Paix  perpetuele 
entre  les  Etats  unis  de  I'Amerique,  les  Anglois, 
et  les  Francois;  et  meme  entre  tous  les  souve- 
rains  de  I'Europe  et  leurs  voisins.  Si  vous  etes 
de  mon  avis  je  vous  demande  la  grace.  Mon- 
sieur, de  les  faire  imprimer,  anoncer  et  repen- 
dre  dans  le  public  autant  qu'il  vous  sera  pos- 
sible */• 

Pierre  Andre  Gargaz 
forcat  numero  1336 

L'original  de  la  lettre  que  Ton  vient  de 
lire  appartient  a  I'American  Philosophical 
Society  et  porte  au  dos,  de  la  main  de 
Franklin,  les  mots  suivants :  «  Projet  de 
Paix  perpetuelle  par  un  galerien.))  Je  n'ai 


N 

s 


1? 


6i  -T^u^^  /%.  /4  /TO 


'*****♦*•    I'i'^^- 


INTRODUCTION  3 

trouve  nulle  part  une  reponse  de  Franklin 
a  cette  lettre. 

L'American  Philosophical  Society  pos- 
sede  egalement  I'original  de  la  lettre  sui- 
vante,  qui  n'est  pas  datee  et  dont  I'adresse 
a  ete  en  partie  dechiree,  mais  qui  est  signee 
((  Gargaz  »  et  est  adressee  a  Franklin: 

A        son  Excelence 
Monseigneur 

MONSEIGNEUR 

Le  12  du  mols  dernier  (je  vous  prie  de  vous 
en  rapeler)  j 'eus  I'honeur  de  vous  presenter  un 
de  mes  ouvrages,  intitule  union  souveraine, 
tendent  a  etablir  la  Paix  perpetuele  entre  tous 
les  Souverains  d'Europe  et  entre  routes  les 
Nations  qui  en  sont  conues.  Votre  Excelence 
le  jugea  digne  d'etre  imprime.  Monseigneur 
le  Comte  de  Vergenes  a  ete  du  meme  avis. 
J'espere  qu'on  m'acordera  la  permission  de  le 
metre  sous  la  presse  au  premier  jour.  Je  vous 
demande  la  grace,  Monseigneur,  de  vouloir 
bien  en  accepter  la  Dedicace  */. 

Gargaz  surnome  fransez. 

Le  10  juillet,  1782,  Franklin  ecrivait  de 
Passy  a  son  vieil  ami  David  Hartley  de 


4  INTRODUCTION 

Londres,  une  lettre  dont  j'extrais  le  para- 
graphe  suivant  (en  en  soulignant  certains 
passages) : 

II  y  a,  me  semble-t-il,  un  point  que 

Ton  a  trop  peu  considere  dans  les  traites:  C'est 
le  moyen  de  les  rendre  durables.  Un  honnete 
paysan  des  montagnes  de  Provence,  m'a 
apporte  P  autre  jour  un  manuscrit  qu'il  a  ecrit 
sur  ce  sujet  et  pour  lequel  il  ne  pouvait  ob- 
tenir  un  permis  d'imprimer.  Cela  m'a  paru 
plein  de  bon  sens  et  c'est  pourquoiyV  lui  en  ai 
fait  imprimer  quelques  exejnplaires  pour  les 
distribuer  ou  bon  lui  semblera.  Je  vous  en 
envoie  un,  ci-inclus.  Cet  homme  n'attend 
aucun  profit  de  sa  brochure  ni  de  son  projet; 
il  ne  demande  rien,  n'attend  rien,  et  ne  desire 
mhne pas  etre  connu.  II  a  acquis,  a  ce  qu'il  me 
dit,  une  fortune  de  pres  de  cent  cinquante 
couronnes  par  an  (environ  dix-huit  livres 
sterling),  dont  il  se  contente.  Cela  ne  permet- 
trait  pas,  vous  I'imaginez,  la  depense  d'un 
voyage  en  poste,  a  Paris;  par  consequent  il 
est  venu  a  pied,  tant  son  zele  pour  la  paix  est 
grand,  ainsi  que  son  espoir  de  la  favoriser  et 
de  I'obtenir  en  communiquant  ses  idees  aux 
grands  hommes  d'ici.  Son  apparence  rustique 
et  pauvre  I'a  empeche  d'avoir  acces  aupres 


INTRODUCTION  5 

d'eux  ou  de  meriter  leur  attention;  mais  il  ne 
parait  pas  decourage.  J'ai  beaucoup  de  consi- 
deration pour  le  caractere  de  ce  veritable  phi- 
losophe. 

(Voir:  The  Writings  of  Benjamin  Frank- 
lin, edites  par  Albert  Henry  Smyth,  Mac- 
millan  Co.,  edition  New  York  1905-7, 
Vol.VIII,  pp.  564-5,  et  autres  editions  de 
la  Correspondance  de  Franklin). 

Dans  la  (( Letter  Press  edition »  des 
CEuvres  Completes  de  Benjamin  Franklin, 
compilees  et  editees  par  feu  John  Bigelow 
et  publiees  par  G.  P.  Putnam's  Sons,  New 
York,  1888  (Vol.  VIII,  pp.  410-425),  on 
trouve  un  extrait  du  Journal  de  John 
Baynes,  un  jeune  Anglais  qui  rendit  visite 
a  Franklin  a  Passy,  a  quatre  reprises,  dans 
I'automne  de  I'annee  1783.  Le  23  septem- 
bre  de  cette  annee-la,  Baynes  visita 
Franklin  et  lui  parla  de  divers  sujets,  mais 
surtout  de  la  paix.  Baynes  ecrit,  a  cette 
date-la  (je  souligne  quelques  passages): 

Dans  le  cours  de  cette  conversation,  j'ai 
parle  de  la  honteuse  negligence  des  traites 
qui  sevit  a  un  tel  degre  en  ce  moment;  la 
grande  injustice  de  plusieurs  de  nos  propres 


6  INTRODUCTION 

guerres  et  la  futilite  de  la  cause  avouee  de 
certaines  autres.  J'ai  parle  aussi  du  plan  du 
Dr.  Price  pour  une  paix  generale  en  Europe. 
II  remarqua  que  Hen  n'est  plus  repugnant  que 
le  scandaleux  mepris  des  traites  qui  est  ap- 
parent dans  presque  chaque  manifeste  ;  il 
pensait  que  le  monde  deviendrait  plus  sage  et 
les  guerres  moins  frequentes.  Mais  il  fit  ob- 
server que  les  projets  analogues  qu'il  a  vus 
sont  en  general  irrealisables  en  ce  sens  qu'ils 
supposent  un  accord  general  entre  les  souve- 
rains  d'Europe,  dans  le  but  d'envoyer  des 
delegues  a  un  endroit  donne.  Or,  bien  que 
deux  ou  trois  d'entre  eux,  peut-etre,  soient 
disposes  a  se  conformer  a  cette  mesure,  il  est 
improbable  et  pour  ainsi  dire  impossible  que 
tous,  ou  seulemen  la  majorite,  le  fasse. 
((  Mais,))  disait-il,  «  s'ils  avaient  de  la  pa- 
tience, je  crois  qu'ils  pourraient  y  arriver,  en 
formant  une  alliance  contre  tous  agresseurs 
et  en  convenant  de  soumettre  toute  dispute 
entre  eux  a  une  tierce  personne,  ou  groupe  de 
personnes,  ou  puissance.  D'autres  nations, 
voyant  I'avantage  de  cette  fagon  de  proceder, 
s'y  joindraient  peu  a  peu;  et  peut-etre  que 
dans  cent  cinquante  ou  deux  cents  ans,  toute 
I'Europe  en  fera  par  tie.  «  Toutefois,  )>  con- 


INTRODUCTION  7 

tinua-t-il,  «  je  vous  mentionnerai  un  projet, 
qui  m'est  parvenu  d'une  maniere  assez  extra- 
ordinaire et  qui  me  parait  contenir  quelques 
remarques  tres  sensees.  Dans  le  courant  de 
rannee  derniere.,  un  homme  tres  chetivement 
vetu — son  vetement  entier  ne  valait  pas  plus 
de  cinq  shillings — se  presenta  et  exprima  le 
desir  de  me  voir.  Je  I'ai  regu  et,  comme  je  lui 
demandais  ce  qui  I'amenait,  il  me  dit  qu'il 
etait  venu  a  pied,  de  Tune  des  provinces  de 
France  les  plus  eloignees,  dans  le  but  de  me 
voir  et  de  me  montrer  un  projet  de  paix 
universelle  et  perpetuelle  qu'il  a  congu.  Je  pris 
ce  projet,  le  lus  et  trouvai  qu'il  avait  beau- 
coup  de  bon  sens.  Je  souhaitai  quill'imprimdt. 
II  me  dit  quil  n  avait  pas  d' argent  ce  qui  Jit  que 
je  rimprimai  pour  lui.  II  prit  autant  d'exem- 
plaires  quil  voulut  et  en  distribua  plusieurs; 
?nais  on  nypreta  aucune  attention  quelconque.  » 
Sur  ce,  Franklin  prit,  dans  une  armoire,  un 
exemplaire  de  ce  projet  et  me  le  donna. 

L'American  Philosophical  Society  pos- 
sede  une  requete  adressee  par  Gargaz  a 
Franklin.  Elle  ne  porte  pas  de  date,  mais 
doit  avoir  ete  ecrite  a  une  epoque  poste- 
rieure  au  11  mars,  1 781.  En  voici  le  texte: 


8  INTRODUCTION 

MONSEIGNEUR 

Avec  un  profond  respect,  Pierre  Andre  Gar- 
gaz  du  lieu  de  Theze  et  Regent  d'Ecole  audit 
lieu,  prend  la  liberie  de  representer,  a  Votre 
Grandeur,  que  le  ii  mars  1761  il  fut  (par  les 
causes  resultantes  d'une  procedure  prise 
centre  lui,  en  acusation  d'assassinat,  a  la 
Requete  de  Monsieur  le  Procureur  du  Roi) 
condamne  par  le  Parlement  d'Aix  aux  Galeres 
pour  vingt  ans.  Le  11  mars  1781,  son  terme 
aiant  fini,  on  lui  dona  son  conge.  Presente- 
ment  il  ne  lui  reste  pour  tout  bien  que  le  seul 
talent  de  savoir  montrer  a  lire  a  ecrire  et  a 
chifrer,  et  il  se  trouve  extremement  a  plaindre, 
parce  qu'etant  note  d'infamie,  il  ne  peut 
trouver  de  I'emploi  que  dans  son  Pais  natal, 
ou  sa  probite  est  parfaitement  conue,  et  ou  il 
n'y  a  pas  dequoi  gagner  assez  pour  vivre.  Cela 
est  cause  qu'il  vous  suplie  trez  humblement, 
Monseigneur,  de  vouloir  bien,  par  un  pur 
efect  de  charite  (vous  aparoissant  des  certifi- 
cats  de  bone  vie  et  moeurs,  et  de  la  conven- 
tion de  Regence  de  ladite  Ecole,  ci  humble- 
ment joints)  lui  faire  doner  des  letres  de  Re- 
habilitation a  la  consideration  desqueles  il 
trouvera  certainement  de  I'Emploi  ailleurs 
que  dans  son  Pais,  pour  gagner  dequoi  I'entre- 


INTRODUCTION  9 

tenir  honetement,  en  travaillant  selon  son 
Etat,  sans  etre  a  charge  ni  faire  aucun  tort  a 
personne. 

Quoique  le  trez  humble  representant  sache 
dans  son  ame,  que,  pendent  vingt  ans  aux 
Galeres,  il  a  fait  une  rude  penitence;  pour  un 
crime  qu'il  n'a  jamais  comis  (et  qu'il  ose  se 
flater  que,  par  lesdits  certificats  et  convention, 
Votre  Grandeur,  sera  persuadee  de  son  ino- 
cense)  il  avoue  neanmoins  que  la  Charite  et  la 
bienfaisanse,  auxquelles  vous  etes  naturele- 
ment  porte,  sont  les  seuls  titres  sur  lesquels 
il  fonde  la  trez  juste  demande,  le  plus  respec- 
tueusemen  t  qui  lui  est  possible,  il  avoue  de  plus, 
que  les  Juges  n'eurent  aucun  tort  de  le  con- 
damner,  quoi  qu'inocent,  parce  qu'ils  ne  peu- 
vent  pas  conoitre  la  faussete  de  quelques  de- 
positions sur  lesqueles  ils  furent  obligez  de  le 
juger,  et  parce  que,  I'apuiant  trop  sur  son 
inocense,  et  ne  conoissant  pas  alors  le  respect 
que  tout  acuse  doit  a  ses  Juges,  il  leur  ecri- 
voit  trop  souvent,  et  meme  trop  sechement, 
de  lui  rendre  la  Justice  qui  lui  etait  due,  sans 
leur  faire  aucune  suplication,  ni  leur  produire 
aucun  certificat  de  la  bone  vie  et  moeurs,  ni 
doner  aucun  mot  de  defense  par  ecrit  '/. 


lo  INTRODUCTION 

L'American  Philosophical  Society  pos- 
sede  la  lettre  suivante,  ecrite  par  Gargaz 
a  Franklin; 

A  Theze  ce 

2  mars  1783. 

MONSEIGNEUR 

L'aprobation  que  vous  donates,  Tanee  der- 
niere,  a  mon  projet  de  Paix  perpetuele  me  per- 
suade reelement  que  vous  avez  travaille  beau- 
coup,  et  trez  utilement,  pour  faire  faire  la 
Paix  dont  on  a  signe  les  preliminaires  a  Londres 
et  a  Versaille  (selon  que  j'ai  apris  par  le  nu- 
mero  9  de  la  Gazette  d'avignon)  et  que  vous 
voudrez  bien  encore  prendre  la  peine  de  tra- 
vailler  pour  faire  adopter  ladite  Paix  per- 
petuele. 

Plusieurs  Pretres  frangois  de  I'Eglize  Ro- 
maine  (parmi  lesquels  se  trouve  un  Eveque 
d'ici  de  ces  cantons)  auxquel  j'ai  presente 
mondit  Projet  de  Paix,  trouvent  fort  mal  que 
j'aie  done  le  titre  de  Lieutenents  de  I'Etre 
supreme  aux  souverains,  parce,  disent  ils,  que 
ce  titre  n'est  du  qu'au  Pape;  et  que  j'aie  pro- 
pose d'unir  tous  les  souverains  sans  exception 
d'aucun,  pas  meme  des  Turcs. 


INTRODUCTION  n 

Je  prends  la  liberte,  Monseigneur,  de  vous 
faire  cete  observation,  afin  que  vous  preniez 
les  mesures  necessaires,  pour  que  quelqu'un 
de  ces  Messieurs,  les  Pretres  Romain,  ne 
vous  empechent  de  reussir  a  retablissement 
de  ladite  Paix. 

Je  Grains,  Monseigneur,  de  vous  impor- 
tuner,  mais  I'ardent  desir  que  j'ai  d'etre  re- 
habilite  (en  consideration  de  I'honeur  et  des 
douceurs  de  la  vie  que  cela  me  procureroit 
infaliblement)  est  cause  que  je  vous  demande 
respectueusement,  la  grace,  Monseigneur, 
de  m'obtenir  du  Roi,  des  letres  de  rehabilita- 
tion pour  etre  remis  dans  le  meme  Etat  que 
j'etois  avant  I'arret  de  1761  mentione  dans  le 
certificat  de  Probite  ci  humblement  joint. 

L'Ete  dernier  M""  le  Comte  de  Vergenes 
secretaire  d'Etat,  estima  que  mondit  Projet 
de  Paix  pouvoit  etre  imprime,  je  lui  en  pre- 
sentai  ensuite  un  exemplaire.  Si  vous  jugiez 
a  propos,  Monseigneur,  de  lui  en  rafraichir  la 
memoire,  et  lui  parler  desdites  Letres  de 
Rehabilitation,  pour  I'auteur  dudit  Projet, 
peut  etre  qu'il  vous  eviteroit  la  peine  de  les 
demander  (en  les  demandant  lui  meme)  au 
Roi  ou  au  Garde  des  sceaux. 


12  INTRODUCTION 

Enfin,  Monseigneur,  pardonez  moi  s'il  vous 
plait  la  peine  que  je  vous  done,  quand  ce  ne 
seroit  que  cele  de  lire  cete  longue  Letre.  Si 
vous  ne  jugez  pas  a  propos,  par  quele  raison 
que  ce  puisse  etre,  de  m'obtenir  lesdites  Letres 
de  Rehabilitation,  je  vous  prie  de  me  renvoier 
le  certificat  ci  inclus.  Mon  adresse  est,  a  Mon- 
sieur Gargaz,  a  Theze,  par  Sisteron  en  Pro- 
vence ■/• 

Monseigneur 

Permetez,  je  vous  en  suplie,  que  j'insiste 
a  vous  demander  cete  grace  avec  toute  I'ins- 
tance  que  votre  bonte  peut  me  permetre  '/. 

Gargaz 

Un  brouillon  autographe  de  la  lettre 
suivante  appartient  egalement  a  TAmer- 
ican  Philosophical  Society. 

Passy,  11  mai  1783. 
Monsieur 

Le  porteur  de  la  presente,  Pierre  Andre 
Gargaz,  est  I'auteur  d'un  Projet  tres  humain 
d'etablissement  de  la  Paix  perpetuelle.  Ce 
projet  m'a  fort  dispose  en  sa  faveur.  II  me  fait 
I'effet  d'un  homme  honnete,  sense,  et  digne 
d'un  meilleur  sort:  —  Car,  bien  que  son  projet 
puisse  paraitre  chimerique,  a  certains  egards, 


INTRODUCTION  13 

il  y  a  du  merite  dans  une  intention  aussi 
bonne.  II  a  ete  galerien  pendant  10  ans  et  sol- 
licite  maintenant  des  Lettres  de  Rehabilita- 
tion de  maniere  a  pouvoir  jouir,  pour  le  res- 
tant  de  sa  vie,  des  douceurs  attachees  a  cette 
rehabilitation.  Si  sa  requete  n'est  pas  deplacee 
et  si  vous  pouvez  I'aider  a  obtenir  ces  lettres, 
vous  me  ferez  un  tres  sensible  plaisir.  II  vous 
montrera  des  certificats  authentiques  de  sa 
bonne  conduite.  Avec  la  plus  grande  estime 
j'ai  I'honneur  d'etre.  Monsieur, 

B.  Franklin 

[A  toute  personne  qui  la  presente  lira.] 

L'etude  des  documents  qui  precedent 
m'ayant  convaincu  que  c'est  Franklin  qui 
imprima  ledit  Projet  de  Paix  perpetuelle 
a  son  imprimerie  de  Passy,  dans  le  courant 
de  la  premiere  moitie  de  I'annee  1782,  et 
que  Pierre-Andre  Gargaz  en  est  I'auteur,  je 
me  suis  mis  aussitot  a  la  recherche  d'un 
exemplaire.  La  Historical  Society  of  Penn- 
sylvania possede  une  collection  de  bro- 
chures reliees,  formant  cent  cinquante 
volumes  environ,  qui  ont  fait  partie  de 
la  bibliotheque  privee  de  Franklin.  II  me 
parut  que  c'etait  dans  cette  collection  que 


14  INTRODUCTION 

j 'avals  le  plus  de  chances  de  trouver  un 
exemplaire  du  projet  de  Gargaz  imprime 
a  Passy.  En  efFet  en  examinant  ces  recueils 
de  brochures  j'ai  eu  la  joie  de  trouver  deux 
exemplaires  de  ce  Projet.  Une  copie  com- 
plete, en  fac-simile,  qui  a  ete  prise  de  Tun 
de  ces  deux  exemplaires,  par  le  moyen  du 
photostat,  me  permet  de  reproduire  ci- 
apres  quelques  pages  de  I'ouvrage  original. 
Ces  reproductions  permettront  aux  per- 
sonnes  que  ces  questions  interessent,  d'eta- 
blir  que  quelques  uns  des  caracteres  utili- 
ses dans  cette  edition  sont  ceux  qu'em- 
ployait  Franklin  dans  la  composition  des 
Bagatelles  qu'il  imprimait  a  Passy. 

Jusqu'ici  je  n'ai  pas  trouve,  de  cette  tres 
interessante  edition  de  Passy,  d'autres 
exemplaires  que  les  deux  dont  la  Histor- 
ical Society  of  Pennsylvania  est  I'heureuse 
proprietaire. 

Ayant  ete  frappe  par  I'espece  de  persis- 
tence que  montre  Gargaz  dans  sa  corres- 
pondance  avec  Franklin,  I'idee  m'est  venue 
qu'il  pouvait  avoir  entretenu  Thomas  Jef- 
ferson de  son  Projet  de  Paix  perpetuelle, 
puisque  Jefferson  succeda  a  Franklin 
comme  ministre  des   Etats-Unis  d'Ame- 


INTRODUCTION  15 

rique  a  la  Cour  de  France.  Des  recherches 
ont  revele  que  Gargaz  ecrivit,  en  effet,  a 
Jefferson,  deux  lettres  qui,  toutes  deux, 
ont  trait  a  son  Projet  de  Paix  perpetuelle. 
Ces  lettres  font  maintenant  partie  de  la 
Collection  de  la  Correspondance  de  Jef- 
ferson conservee  a  la  Bibliotheque  du 
Congres,  a  Washington.    Les  voici : 

A  Salon  le  15  X"^'  1785 

Monseigneur 

Monseigneur  le  Ministre  Plenipotentiaire 
des  Etats  unis  de  I'Amerique. 

Monseigneur 

Avec  un  profond  respect,  j'ai  I'honeur  de 
vous  rapeler  la  liberte  que  je  pris,  il  y  a  quel- 
que  terns  de  vous  presenter  une  Brochure 
intitulee  union  Souveraine,  inventee  par 
Henri  le  Grand,  en  vous  priant  de  la  garder 
si  vous  adoptiez  I'union  entre  tous  les  souve- 
rains,  ou  de  me  la  renvoier  si  vous  ne  I'adop- 
tiez  pas.  Come  vous  la  gardates  j'eus  I'agre- 
able  satisfaction  de  vous  voir  aprobateur  du 
Projet  de  Paix  de  ce  bon  prince;  ainsi  que 
j'avois  ose  me  prometre  de  votre  integrite. 
Peu  de  terns  apres  j'adressai  le  double  des 
memes    Priere    et    Brochure,    a    Monsieur, 


1 6  INTRODUCTION 

frere  du  Roi;  aux  neuf  seigneurs  qui  com- 
posent  le  Conseil  d'Etat  du  Roi  ;  aux  vingt 
neuf  ambassadeurs  des  cours  etrangeres 
residens  a  Paris;  et  a  quatorze  des  principaux 
habitans  de  cete  ville  de  Salon  ;  tous  ont 
garde  la  Brochure  excepte  deux  Seigneurs 
du  Conseil  d'Etat,  et  quatre  ambassadeurs 
qui  me  Font  ren voice  ;  par  ce  moien  j'ai 
I'honeur  de  vous  assurer  Monseigneur,  qu'il 
n'y  a  que  six  desaprobateurs,  de  la  Paix 
perpetuele,  contre  quarante  huit  aprobateurs, 
du  nombre  desquels  sont.  Monsieur,  frere 
du  Roi  ;  Monseigneur  le  Marechal  Prince 
de  Soubise  ;  Messeigneurs,  le  Nonce  de 
Pape,  les  ambassadeurs,  de  I'Empereur, 
d'Espagne,  d'Angleterre,  de  Russie;  de  Ho- 
lande,  de  Sardaigne  de  Danemarck,  &c.  Si  les 
Aprobateurs  etoient  du  plus  petit  nombre,  je 
ne  parlerois  plus  d'union  ni  de  Paix;  mais 
come  ils  sont  du  plus  grand  (et  que  d'ailleurs 
il  est  a  presumer  que  les  desaprobateurs  tra- 
vaillent  incessament  pour  susciter  quelque 
nouvele  guerre,  dans  I'intention  de  faire  le 
bonheur  de  la  Societe  civile)  j'envoie  par  le 
meme  courrier  le  double  de  cete  Letre  a  cha- 
cun  des  Messeigneurs  les  Aprobateurs;  en 
vous  priant,  Monseigneur,  de  vouloir  bien 


INTRODUCTION  17 

agreer  que  je  vous  suplie,  encore  cete  fols,  de 
faire  tout  ce  que  vous  pourrez,  pour  aider  a 
achever,  le  plutot  possible  cet  admirable  chef 
d'oeuvre  de  Politique,  comence  par  un  des 
plus  braves,  des  plus  judicieux  et  des  meil- 
leurs  Souverains  du  monde  */. 

Garga  surnome  franse 

a  Salon  ce  14  Janvier 
1786 

Monseigneur 

Monseigneur  le  Ministre   Plenipotentiaire 

des  Etats  unis  de  TAmerique 
Monseigneur 

Je  vous  prie  de  joindre  a  la  Letre  ci-incluse, 
quelque  chose,  si  vous  jugez  a  propos,  pour 
encourager  les  Ameriquains  a  comencer  eux 
memes  par  adopter  I'union  Souveraine,  et  la 
faire  passer  a  son  adresse,  quand  il  vous  plaira 

Garga  surnome  franse 

Monseigneur 

Je  n'ai  pas  encore  ose  dire  a  aucun  le  nom 
des  desaprobateurs  par  deux  raisons.  La 
premiere;  parce  que  je  crains  qu'en  se  voient 
divulgez,  fassent  de  nouveaux  eforts  pour 
atirer  dans  leur  parti,  les  malfaiteurs  de  toute 
espece,  et  dissiper,  par  ce  moien  I'union  Sou- 


1 8  INTRODUCTION 

veraine.  Et  la  seconde;  parce  que  j'espere  que 
lors  qu'on  ne  parlera  en  rien  d'eux,  ils  auront 
regret  de  n'avoir  pas  ete  des  premiers  aproba- 
teurs  de  runion,et  viendront  avec  plaisir  se  re- 
jouir  sous  son  Drapeau;tout  come  les  enfants 
de  quels  animaux  qu'ils  soient  (homes  et  betes) 
vienent  se  refugier,  se  tranquiliser,  et  se  re- 
jouir,sous  la  protection  de  leurspereset  meres. 

Neanmoins  s'il  est  utile,  Monseigneur,  que 
vous  les  conoissiez  pour  etablir  I'union  Souve- 
raine,  je  vous  enverrai  leurs  noms  sur  una 
simple  liste  signee  Garga  surnome  franse  */.  ou 
meme  les  Paquets,  les  Letres,  et  leurs  cachets 
tels  que  je  les  ai  recues  de  la  Poste,  excepte, 
que  je  les  ai  ouverts  en  dechirant  le  papier 
sans  rompre  aucun  cachet.  Sous  les  conditions 
neantmoins  que  les  desaprobateurs  ne  seront 
point  traites  come  d'homes  mechants;  mais 
simplement  come  d'homes  ignorents  ou  come 
d'Enfants  d'environ  5  ou  6  ans. 

Mon  adresse  est  a  Pierre  Andre  Garga, 
surnome  franse  a  la  Maison  de  Madame 
Dastre  a  Salon  */. 

Je  n'ai  rien  trouve  qui  indiquat  que 
Jefferson  ait  repondu  a  ces  lettres,  ni  meme 
qu'il  y  ait  prete  la  moindre  attention. 


INTRODUCTION  19 

II  n'y  a  guere  de  raison  de  douter  que 
la  brochure  que  Gargaz  designe  a  Jeffer- 
son sous  le  nom  de  «  Union  Souveraine  » 
ne  soit  la  meme  que  le  Projet  qu'imprima 
Franklin  et  dont  le  titre  complet  est : 
«  Conciliateur  de  toutes  les  Nations  d'Eu- 
rope  ou  Projet  de  Paix  perpetuelle  entre 
tous  les  Souverains  de  I'Europe  et  leurs 
Voisins.))  II  est  possible,  encore  que  peu 
probable,  que  Gargaz  ait  fait  imprimer 
des  exemplaires  supplementaires  de  son 
Projet,  ailleurs  qu'a  Passy,  apres  1782  et 
avant  Decembre  1785,  en  employant  un 
different  titre  pour  cette  seconde  edition. 
II  est  possible  egalement  que  Gargaz  ait 
amende  son  Projet  apres  1782  et  que, 
I'ayant  amende,  il  lui  ait  donne  un  nou- 
veau  titre.  Mais  je  n'ai  pas  pu  trouver 
un  seul  exemplaire  d'un  projet  ecrit  par 
Gargaz  et  portant  le  titre  ((Union  Souve- 
raine.)) Le  lecteur  a  vu  que  dans  I'une  de 
ses  lettres  a  Franklin,  Gargaz  parle  de 
son  travail  comme  etant  intitule  :  ((Union 
Souveraine));  mais  cette  lettre  est  ante- 
rieure  a  I'impressiondu  Projet  par  Franklin. 

On  est  quelque  peu  etonne  de  constater 
que  Gargaz,  dans  ses  lettres  a  Jefferson, 


20  INTRODUCTION 

n'indique  pas  que  Franklin  avait  imprime 
en  1782  le  « Conciliateur  de  toutes  les 
Nations  d'Europe,  ou  Prqjet  de  Paix 
perpetuelie. » 

On  voudrait  en  savoir  davantage  sur 
le  compte  de  ce  maitre  d'ecole  qui  servit 
vingt  ans  dans  les  galeres.  Quelle  educa- 
tion re^ut-il  ?  Qu'est-ce  qui  I'amena  a  ecrire 
son  projet?  Nous  devons  supposer  qu'il 
avait  lu  le  compte  rendu  de  Sully  sur  le 
Grand  Dessein  de  Henri  IV  (ainsi  appele 
par  Sully,  alors  qu'actuellement  Ton  con- 
sidere  que  c'est  lui-meme  et  non  pas 
Henri  IV qui  en  fut  I'auteur),  et  le  (cProjet 
pour  rendre  la  Paix  perpetuelie  en  Europe, » 
de  I'Abbe  de  Saint-Pierre,  car  il  parle  de 
ces  deux  ouvrages  dans  son  propre  Projet. 
Jean-Jacques  Rousseau  avait  publie,  en 
1 76 1,  son  analyse  de  I'ouvrage  de  I'Abbe 
de  Saint-Pierre,  sous  le  titre  d'wExtrait  du 
Projet  de  Paix  Perpetuelie  de  M.  I'Abbe 
de  Saint-Pierre.))  II  est  possible  que  Gargaz 
ait  lu  ce  brillant  ecrit,  avant  de  rediger 
son  propre  ouvrage. 

On  se  demande  s'il  avait  lu  «  LeNouveau 
Cynee  ou  Discours  d'Estat  representant  les 
occasions  et  Moyens  d'establir  une  Paix 


INTRODUCTION  21 

generale,  et  la  liberte  du  Commerce  par 
tout  le  Monde, »  public  par  Cruce,  en  1623. 

II  nous  apprend  lui-meme  qu'il  etait  ne 
a  Theze  et  qu'il  y  fut  maitre  d'ecole 
jusqu'au  moment  ou  il  fut  arrete  et  con- 
damne  pour  un  assassinat  dont  il  etait  in- 
nocent. Theze  est  aujourd'hui  un  hameau 
d'environ  240  habitants.  II  est  situe  a  quel- 
ques  kilometres  de  la  ville  de  Sisteron  en 
Provence.  Gargaz  ecrivait  a  Jefferson  de 
Salon  (ville  de  quelque  importance,  non 
loin  d'Aix  en  Provence);  il  semble  que  Ton 
en  puisse  conclure  qu'il  avait  quitte  Theze, 
a  une  epoque  anterieure  a  decembre  1785, 
et  avait  etabli  son  domicile  a  Salon.  Peut- 
etre,  grace  aux  bons  offices  de  Franklin, 
avait-il  reussi  a  obtenir  les  Lettres  de  Re- 
habilitation qu'il  desirait  tant  et  avait-il 
pu  se  procurer  un  emploi  remunerateur,  a 
Salon. 

Dans  le  Catalogue  de  la  Bibliotheque 
Nationale  on  releve  trois  petits  ouvrages 
par  Pierre-Andre  Gargaz  (ou  Gargas) ;  en 
voici  la  description: 

(i)  Alfabet  consiliateur  de  I'ortografe 
avec  la  prononsiasion   franseze,  por 


22  INTRODUCTION 

doner  des  preinsipez  envariablez  e  trez 
fasilez  *  *  *  par  Piere-Andre  Gargaz. 

Marseille,  impr.  de  J.  Mossy,  1773, 
in-  8°,  28pp. 

( Dep.  des  MSS.  Joly  de  Fleury 

1080  fol.  220) 

(2)  Contrat  Social  surnome  union 
francmagone,  entre  tous  les  bons 
Citoiens  de  la  Republique  fran^oise 
*  *  *  par  le  Citoien  Pierre-Andre 
Gargas. 

Toulon,  imp.  de  P-  J.  Calmen  (s.d.) 
in-  8°  1 1  pp. 

(3)  Contrat  social  surnome  union 
francmagone  par  Pierre-Andre  Gar- 
gas.  Correspondance  entre  Pierre- 
Andre  Gargas  et  M.  de  Voltaire  1776. 

Toulon  P-  J.  Calmen  An.  V.  in-  8° 
II  pp. 

Peut-etre  quelque  natif  de  Provence, 
entre  les  mains  de  qui  ce  petit  livre  tom- 
bera,  voudra-t-il  sonder  les  archives  de 
Theze,  d'Aix  en  Provence,  et  de  Salon, 
pour  y  chercher  et  nous  donner  de  plus 
amples  informations  sur  le  compte  de  ce 


INTRODUCTION  23 

maitre  d'ecole  enclin  a  la  meditation,  qui 
passa  vingt  ans  dans  les  galeres? 

Si  ma  version  anglaise  du  « Projet » 
parait  gauche  et,  en  certains  endroits,  peu 
grammaticale,  mon  excuse  est  que  je  me 
suis  efforce  de  donner  une  traduction 
aussi  litterale  que  possible  du  texte  de  I'au- 
teur.  Et  je  me  suis  abstenu  de  chercher  a 
ameliorer  son  style,  persuade  que  c'etait 
le  seul  moyen  de  laisser  dans  la  traduction 
un  peu  de  la  saveur  de  Toriginal.  J'ai  in- 
tentionnellement  respecte  I'usage  gene- 
reux  que  I'auteur  fait  des  majuscules. 

II  est  evident  que  Gargaz  n'etait  pas  un 
ecrivain  consomme  et  que  son  education 
n'etait  pas  tres  etendue.  Quiconque  lira 
ses  lettres  originates  en  frangais  sera  frappe 
par  certaines  excentricites  orthographiques 
et  par  I'absence  des  accents.  On  est  tente  de 
penser  que  I'orthographe  de  son  Projet  aura 
ete  revue  avant  I'impression  par  Franklin. 

Et  pour  conclure,  ne  convient-il  pas  de 
rappeler  les  eloquentes  paroles  de  Franklin, 
dans  une  lettre  du  27  juillet  1783,  a  son  vieil 
ami  Sir  Joseph  Banks : 

Je  me  rejouis  tres  cordialement  avec  vous 
du  retour  de  la  Paix.  J'espere  qu'elle  sera 


24  INTRODUCTION 

durable  et  qu'a  la  longue,  puisque  les  hommes 
s'intitulent  des  Creatures  raisonnables,  I'hu- 
manite  aura  assez  de  Raison  et  de  Bon  Sens 
pour  regler  ses  differences  sans  se  couper  la 
Gorge  ;  car,  a  mon  avis,  //  riy  a  jamais  eu 
une  bonne  Guerre,  ni  une  mauvaise  Paix.  Que 
de  Commodites  et  de  Conforts  I'Humanite 
aurait  pu  ajouter  a  I'Existence  si  I'Argent 
depense  en  Guerres  avait  ete  consacre  a  des 
Travaux  d'utilite  publique!  Comme  1' Agri- 
culture se  serait  etendue,  meme  jusquaux 
Sommets  des  Montagnesl  Que  de  Fleuves 
auraient  ete  rendus  navigables  ou  rejoints 
par  des  Canaux!  Que  de  Fonts,  Aqueducs, 
nouvelles  Routes  et  autres  Travaux  publics, 
Edifices  et  Ameliorations,  qui  auraient  fait 
de  I'Angleterre  un  Paradis  complet,  auraient 
pu  etre  executes,  si  Ton  avait  depense  ces 
Millions  a  faire  du  bien,  tandis  que  dans  la 
derniere  Guerre  ils  ont  ete  depenses  a  faire  du 
Mai  en  repandant  la  Misere  dans  des  milliers 
de  Families  et  en  exterminant  des  milliers  de 
travailleurs  qui  auraient  pu  accomplir  I'utile 
travail! 


Ill 

Projet  de  Paix  perpetuelle 

(reprint) 


CONCILIATEUR 

D  E     T  O  U  r  E  S 

LES  NATIONS  D'EUROPE, 

o  u 

P    R   O  J    E   T 

DE  PAIX  PERPETUELLE 

Sntre    tons    les    Souverains    de    V  Europe 
&'  leurs  IJoifms. 

Par      P.      A.      G. 


1782. 


Les  moyens  qu'on  propose  sont  infaillibles 
et  tres-faciles  a  mettre  en  ufage,  pour  etablir 
et  maintenlr  cette  Paix  sous  la  denomination 
d'union  univerfelle. 

On  peut  bien,  a  juste  titre,  la  nommer 
universelle,  parce  qu'elle  s'etendra  dans  les 
quatre  principales  parties  de  la  Terre ;  c'est- 
a-dire,  en  Europe,  en  Asie,  en  Afrique  &  en 
Amerique,  &  y  eteindra  le  feu  de  la  Guerre 
qui  s'y  trouve  presentement  allume. 


"J 


DEFINITION 

D  E     LA     P  A  I  X. 

Lj  a  Paix  est  le  lien  de  la  fociete 
des  homnies  ,  les  delices  de  la  Na- 
ture ,  la  colonne  des  Loix  ,  la  tu- 
trice  des  Arts  ,  la  conservatrice  des 
Souverainetes  ,  et  la  couronne  des 
Victoires  ;  c'est  elle  qui  fait  regner 
la  Juftice ,  qui  cultive  les  Moeurs , 
qui  rend  tous  les  Peuples  utiles 
les  uns  aux  autres  par  le  moyen 
du  commerce  ;  c'est  elle  qui  main- 
tient  chacun  dans  ses  proprietes , 
qui  change  les  peines  en  plaifirs , 
et  qui  ouvre  de  toutes  parts  des 
sources  de  felicite  aux  Empires. 

La  Paix ;  enfin  ,  la  Paix  est  le 
plus  riche  de  tous  les  presents  que 
les  Souverains  puissent  faire  aux 
Peuples. 

A2 


IV 


Neanmoins ,  pour  qu'elle  foit 
ferme  &  durable ,  il  faut  abfolu- 
ment  que  les  conditions  en  soient 
justes ,  qu'elles  ne  causent  point 
de  dommage  notable  a  aucun  , 
que  I'honneur  de  tous  s'y  trouve 
conserve ,  et  que  chacun  puisse 
se  faire  gloire  d'avoir  consenti  de 
bon  coeur  ,  et  avec  pleine  connois- 
sance  de  cause  ,  a  toutes  les  con- 
ditions inserees  dans  le  dernier 
Traite. 


SUPPLIQUE 

TRES-RESPECTUEUSE, 

Pour  demander  la  Patx  perpe— 
tuelie  a  un  Rot  tres-pacifique  et 
tres-integre. 


Sire, 


J_>A  bienfaifance  qui  semble  etre  innee 
dans  VOTRE  MAJESTE,  pour  y 
etablir  son  trone,  et  y  regner  d'une 
maniere    particuliere    ,    a    encourage    le 


6       CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

nomme  P.  A.  G.  a  prendre  la  tres-res- 
pectueuse  liberte  de  lui  presenter  ce  Pro- 
jet  de  Paix  perpetuelle,  dont  HENRI 
LE  GRAND  en  fut  le  Fondateur,  en 
la  suppliant  le  plus  respectueusement  et 
le  plus  fortement  qu'il  peut  lui  etre  per- 
mis  ,  de  I'adopter  tel  qu'il  est  ,  ou  apres 
que  VOTRE  MAJESTE  aura  pris  la 
peine  d'y  ajouter  ou  retrancher  tout  ce 
qu'Elle  jugera  a  propos  pour  le  rendre 
meilleur.  II  ofe  vous  demander  cette 
grace  ,  SIRE,  par  la  veneration 
due  a  la  memoire  de  ce  grand  Prince, 
et  par^  tout  ce  que  VOTRE  MA- 
JESTE a  de  plus  cher  en  ce  monde, 
et  dans  le  sejour  des  bienheureux  en 
I'autre. 

II  avoue  qu'il  est  un  sujet  bien  petit 
pour  traiter  une  aflFaire  si  grande  ,  et  qu'il 
a  meme  reste  quelque  temps  fans  en  oser 
parler.  Neanmoins  ,  ayant  remarque  que 
ce  qu'il  y  a  de  plus  simple  entre  les  mains 
d'un  chasseur  ( une  pierre  petite  et  brutte ) 
produit  du  feu  qui  fait  tomber  a  ses  pieds 
toutes  sortes  d'animaux  ,  meme  les  plus 
redoutables  ;  et  que  ce  qui  passe  de  plus 
vil  ( le  fumier  )  entre  les  mains  du  labou- 


LES  NATIONS  D'EUROPE.  7 

reur  fait  produire  une  quantite  prodi- 
gieuse  de  fruits  delicieux  ,  tres-utiles  et 
tres-agreables  aux  hommes  ;  ay  ant  re- 
marque,  dit-il,  les  effets  merveilleux  de 
ces  deux  choses  ,  il  s'est  trouve  reelle- 
ment  persuade  et  parfaitement  convaincu 
que  son  Projet  de  Paix  entre  les  mains 
de  VOTRE  MAJESTE  y  fera  un  effet 
admirable. 

EfFectivement ,  SIRE,  si  vous  Tho- 
norez  de  votre  approbation  ,  il  fera  tom- 
ber  a  vos  pieds  le  monstre  destructeur  du 
genre  humain  ( la  Guerre  )  qui  est  encore 
plus  redoutable  et  plus  a  craindre  qu'au- 
cun  animal  ;  et  outre  cela  ,  il  fera  pro- 
duire abondamment  une  infinite  de  fruits 
dans  tous  les  Pays  ou  il  sera  adopte  ,  et 
y  fertilisera  des  campagnes  entieres  , 
meme  sans  qu'il  en  coute  rien, 

Oui  ,  Sire  ,  sans  qu'il  en  coute  rien  , 
parce  que  les  peines  qu'on  sera  oblige  de 
prendre,  et  les  depenses  qu'il  faudra  faire 
pour  etablir  et  maintenir  cette  Paix,  ne 
seront  rien  en  comparaison  des  depenses 
ruineuses  qu'il  faut  faire  ,  et  des  peines 
accablantes  qu'on  est  force  de  prendre 
pour  faire  la  Guerre. 


8       CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

Sans  qu'il  en  coute  rien  ,  dit-il  ,  parce 
que  ,  des  que  VOTRE  MAJESTE  voudra 
bien  ,  EUe  adoptera  ce  systeme  de  Paix  , 
et  tous  les  Souverains  d'Europe  fe  feront 
un  plaisir  de  marcher  sur  ses  traces  ,  pour 
exercer  leur  bienfaisance  envers  tous  les 
Peuples  ,  et  transformer  I'Europe  en  un 
veritable  Paradis  Terreftre. 


LES  NATIONS  D'EUROPE.  9 

L    E   T    T    R    E 

CIRCULAIRE 

cyf  chaque  'Parti cu Her  veritablement  ami 
de  tout  le  genre  humain^  et  parfaite- 
ment  zele  pour  la  gloire  et  le  bonheur 
de  tous  les  Souverains  et  de  toutes 
les  J^ations  d' Europe. 


M 


1_-/E  nomme  P.  A.  G.  prend  la  respec- 
tueuse  liber te  de  vous  presenter  ce  Projet, 
tendant  a  etablir  la  Paix  perpetuelle  entre 
tous  les  Souverains  de  I'Europe  et  leurs 
Voifins  ,  en  vous  priant  de  faire  tout 
votre  possible  pour  le  faire  adopter  tel 
qu'il  est ,  ou  apres  que  vous  aurez  pris  la 


lo     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

peine  d'y  ajouter  ou  retrancher  tout  ce 
que  vous  jugerez  a  propos  pour  le  rendre 
meilleur. 

II  prend  encore  la  liber te  de  vous  ob- 
server ,  M  ,  que  de  toutes  les 
affaires  (  concernant  la  gloire  et  le  bon- 
heur  temporel  et  eternel  de  tous  les 
Souverains  et  de  toutes  les  Nations  d'Eu- 
rope  ,  et  de  plufieurs  autres  principales 
parties  de  la  Terre  )  celle-ci  est  la  plus 
interessante ,  et  confequemment  celle  qui 
merite  le  plus  d'etre  honoree  de  votre 
attention. 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        ii 


M  O  Y  E  N  S 

INFAILLIBLES 

Tour  etablir  et  maintenir  la  T^aix  perpe- 
tuelle  entre  tons  les  Souverains  de 
r Europe  et  lews  Voisins. 

PREMIER    MO  YEN. 

V>^UTRE  le  Mediateur  ,  connu  sous  la 
denomination  d'Ambassadeur  ou  charge 
d'affaires  ,  que  chaque  Souverain  est  en 
usage  d'entretenir  dans  chaque  Cour 
etrangere  ,  il  sera  encore  etabli  dans  la 
ville  de  Lyon  ,  ou  dans  tel  autre  endroit 
qu'on  jugera  le  plus  convenable  ,  un 
Congres  perpetuel  ,  compose  d'un  Me- 
diateur de  chaque  Souverain  d'Europe  et 
de  tous  leurs  Voifms  a  qui  il  plaira  d'en- 
trer  dans  I'union  universelle.  Des  que  les 
Mediateurs  seront  au  nombre  de  dix  ,  a 
I'endroit  designe  ,  pourvu  qu'il  y  en  ait 
au    moins    cinq    des    Souverains    heredi- 


12     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

taires  ,  ils  y  delibereront  ,  a  la  pluralite 
des  voix  ,  sur  tous  les  differends  de  leurs 
Maitres.  Lorsque  les  voix  seront  egales  , 
toutes  se  rangeront  du  parti  du  President, 
lequel  sera  toujours  le  Mediateur  du  Sou- 
verain  hereditaire  le  plus  age  (  c'eft-a- 
dire  ,  du  Doyen  par  rapport  a  I'age  )  qui 
se  trouvera  a  rAssemblee,  laquelle  sera 
convoquee  par  quel  Mediateur  qu'il  foit, 
hereditaire  ou  eledlif. 

%eflexions.  «  Le  premier  Souverain 
»  qui  adoptera  cette  union  ,  la  communi- 
»  quera  vraisemblablement  a  tous  ses 
»  Confreres  qu'il  connoitra  incliner  le 
»  plus  vers  la  Paix  perpetuelle  ,  et  les 
))  invitera  a  envoyer  chacun  un  Mediateur 
))  a  I'endroit  qu'il  jugera  le  plus  conve- 
»  nable  pour  y  etablir  ledit  Congres. 

»  Les  Mediateurs  seront  choisis  par  les 
))  Souverains  ,  et  seront  sans  doute  les 
))  plus  pacifiques ,  les  plus  eclaires  et  les 
»  les  plus  integres  qu'ils  pourront  trou- 
>)  ver  parmi  leurs  Conseillers  ;  conse- 
»  quemment  cette  auguste  Allemblee  sera 
»  I'elite  des  meilleurs  esprits  de  toute 
»  I'Europe  ;  et  tous  les  Souverains  unis 
»  se  feront  sans  doute  gloire  de  les  avoir 


LES  NATIONS  D'EUROPE.         13 

»  pour    Conseillers   ,    et   d'acquiescer    a 
»  leurs   deliberations. 

»  Ce  respectable  et  judicieux  Congres 
»  (  par  son  integrite  ,  par  ses  lumieres  , 
»  et  par  la  pleine  liberte  qu'il  aura  de 
»  parler  ,  sans  crainte  de  deplaire  a  per- 
»  Sonne  )  temperera  infailliblement  ,  par 
»  ses  deliberations  justes  et  impartiales  , 
»  tous  les  Confeils  des  Cours  ,  qui  font 
))  la  plupart  trop  attaches  a  des  interets 
))  et  honneurs  imaginaires  de  leurs  Pa- 
»  tries  ,  au  prejudice  des  etrangeres.  » 

SECOND    MOYEN. 

Par  Terre  et  par  Mer  ,  tous  les  Sou- 
verains  hereditaires  cederont  la  prefeance 
aux  plus  ages  de  leurs  Confreres  ,  et  ceux- 
ci  I'accepteront  avec  toute  la  politesse 
convenable  entre  veritables  amis  ,  fans 
aucun  egard  a  leurs  PuifTances  ,  ni  a 
I'anciennete  de  leurs  Maisons  ni  de  leurs 
Souverainetes.  Tous  les  Souverains  elec- 
tifs  cederont  egalement  la  preseance  a 
leurs  Confreres  les  plus  ages ,  et  a  tous 
les    hereditaires. 

'^emarques.  «  II  eft  a  propos  que  les 
»  Electifs  donnent  toujours  la   preseance 


14     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

»  aux  Hereditaires  ,  parce  qu'etant  reglee 
»  par  I'age  ,  les  Hereditaires  ne  I'auroient 
))  presque  jamais  ,  attendu  que  tous  les 
»  Electeurs  elisent  ordinairement  des 
))  Souverains    tres-ages. 

»  Selon  ce  syfteme  ,  la  preseance  fera 
»  autant  d'honneur  a  celui  qui  la  don- 
»  nera  ,  qu'a  celui  qui  la  recevra  ,  parce 
»  que  I'un  et  I'autre  se  conformeront  a 
»  I'ordre  respectable  etabli  par  la  nature 
»  et  par  la  raison  ;  au  lieu  que  ,  dans  le 
»  syfteme  actuel  ,  la  preseance  ne  fait 
»  honneur  ni  a  celui  qui  la  regoit  ,  ni  a 
»  celui  qui  la  donne  ,  parce  que  le 
»  plus  souvent  elle  n'eft  qu'un  simulacre 
»  d'abaiffement  impofe  par  celui  qui  la 
»  revolt  a  celui  qui  la  donne ;  abaissement 
»  qui  ne  plait  pas  toujours  a  un  Souverain 
»  qui  se  voit  plus  age  ,  et  qui  a  lieu  de 
»  se  croire  plus  puissant  ,  plus  judicieux 
»  et  plus  integre  que  celui  devant  lequel 
))  il  s'abaifle. 

»  Un  des  plus  anciens  ,  des  plus  eten- 
»  dus  et  des  plus  respectables  usages  qui 
»  soit  aujourd'hui  entre  gens  de  meme 
»  condition  bien  inftruits  ,  c'est  de  ceder 
»  la  preseance   aux  plus   ages    ;     conse- 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        15 

»  quemment  ,  les  Souverains  etant  tous 
»  d'une  meme  condition  (  Lieutenants  de 
»  r£tre  Supreme  )  ,  et  ,  comme  lui  , 
»  portes  a  la  bienfaisance  ,  j'ose  me  flat- 
»  ter  qu'ils  se  feront  tous  un  devoir  et 
»  meme  un  plaisir  de  se  con  former  au 
))  meme  usage  ,  parce  qu'il  defigne  tou- 
»  jours  un  respect  reellement  du  a  I'an- 
»  ciennete  d'age.  » 

TROISIEME    MOYEN. 

Chaque  Souverain  se  contentera  des 
Pays  dont  il  se  trouvera  en  possession 
lors  de  la  premiere  deliberation  du  Con- 
gres  ,  sauf  ceux  qui  se  trouveront  etre  le 
sujet  de  quelque  contestation  ,  lesquels , 
par  ladite  premiere  deliberation  ,  seront 
adjuges  et  unis  aux  Souverainetes  que  les 
Mediateurs  jugeront  a  propos  ;  c'est-a- 
dire  ,  que  chaque  Souverainete  restera 
dans  les  bornes  qui  lui  seront  assignees  ou 
confirmees  par  ladite  premiere  delibe- 
ration ,  sans  pouvoir  etre  agrandies  ni 
diminuees  par  aucune  raison  quelconque  , 
pas  meme  a  titre  d'apanage,  ni  de  dot, 
ni  de  douaire.  Toutes  ces  choses  seront 
payees  en  argent  ou  en  fruits  ,  mais  jamais 


i6     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

en  fonds  ,  parce  que  cela  a  occasionne  et 
occasionneroit  encore  infailliblement  une 
infinite  de  guerres.  On  fera  seulement  tous 
les  echanges  que  le  Congres  jugera  a 
propos  des  Pays  ecartes  ,  pour  les  appro- 
cher  du  centre  des  Souverainetes  et  les 
acquerir. 

J^ota.  «  Cet  article ,  qu'on  peut  con- 
»  siderer  comme  la  base  de  tous  les  autres, 
»  plaira  surement  a  tout  Souverain  in- 
»  tegre  ,  parce  qu'il  n'a  point  de  defirs 
»  injustes  d'envahir  le  bien  d'autrui  ;  et 
»  il  sera  reellement  bien  plus  glorieux  a 
»  chaque  Souverain  de  I'adopter ,  que  de 
»  chercher  a  reculer  les  bornes  de  son 
»  Empire  dans  les  Domaines  des  autres.)) 

QUATRIEME   MOYEN. 

Si  un  Souverain  ,  quel  qu'il  foit  de 
I'union  ,  vient  a  mourir  fans  heritier  pre- 
somptif ,  ou  s'il  porte  ses  armes  dans  quel 
Pays  etranger  que  ce  soit ,  avant  d'en 
avoir  obtenu  la  permission  du  Congres  , 
ledit  Congres  elira  (  pour  le  remplacer  , 
meme  a  force  d'armes,  dans  tous  les  biens 
et  honneurs  attaches  a  la  Souverainete  ) 
un  des  Princes  legataires  d'une  Maifon 

Souveraine, 


LES  NATIONS  D'EUROPE.         17 

Souveraine  ,  qu'il  jugera  le  plus  capable 
de  rendre  ses  peuples  et  ceux  de  ses  Voi- 
sins  heureux  ,  en  gouvernant  line  Souve- 
rainete  ,  sans  aucun  egard  pour  les  pa- 
rens de  celui  qui  sera  remplace  :  chaque 
Souverain  de  I'union  fournira  tous  les 
secours  que  le  Congres  jugera  a  propos  , 
pour  etablir  et  maintenir  le  Prince  qu'il 
aura  elu  dans  sa  Souverainete. 

«  Pour  le  bien  de  la  Societe  ,  il  est 
»  tres-utile  que  le  Congres  n'ait  aucun 
»  egard  pour  les  parens  de  celui  qui  sera 
))  remplace  ,  afin  que  tous  soient  inte- 
))  resses  a  lui  conserver  la  vie  ,  et  a  Tem- 
»  pecher  d'aller  faire  la  guerre  a  aucun 
»  etranger  ,  pour  maintenir  la  Souve- 
»  rainete  dans  leur  maison.  » 

CINQUIEME   MOYEN. 

On  laissera  a  toutes  les  Nations  une 
entiere  liberte  du  commerce  par  Terre  et 
par  Mer  ;  c'est-a-dire  ,  que  chaque  Sou- 
verain pourra  faire  entrer  dans  ses  Etats  , 
et  en  sortir,  toute  sorte  de  marchandises 
et  munitions ,  meme  de  Guerre ,  et  exiger 
dans  toutes  ses  possessions  tous  les  impots 
qu'il  voudra  pour  les  entrees  et  sorties 

B 


1 8     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

de  qui  que  ce  soit ,  sans  qu'aucun  Souve- 
rain  ait  droit  de  s'y  opposer  par  aucune 
raison  quelconque. 

SIXIEME   MO  YEN. 

Chaque  Souverain  sera  toujours  maitre 
de  construire  et  entretenir  ,  par  Terre  et 
par  Mer  ,  toutes  les  Forterefles  (  pourvu 
qu'elles  soient  a  deux  mille  cinq  cents  pas 
geographiques  des  confins  )  ,  Vaisseaux 
et  Troupes  ,  le  tout  arme  et  discipline 
comme  il  jugera  a  propos  ,  afin  de  pou- 
voir  toujours  maintenir  le  bon  ordre  dans 
ses  Etats ,  et  pour  etre  toujours  pret  a  se 
bien  defendre  centre  qui  que  ce  foit  qui 
osera  attaquer  lui  ou  ses  Voisins.. 

« II  n'y  a  rien  de  si  juste  que  de  se 
»  bien  maintenir  dans  ses  possessions  le- 
»  gitimes  ,  et  rien  de  plus  utile  que  d'a- 
»  voir  de  bonnes  Fortifications  ,  et  de 
»  bonnes  Troupes  pour  les  bien  garder  , 
»  parce  qu'elles  deconcertent  si  fort  les 
»  usurpateurs  ,  qu'ils  n'osent  pas  meme 
»  les  attaquer.  » 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        19 
SEPTIEME  MO  YEN. 

Chaque  Souverain  entretiendra  perpe- 
tuellement  un  nombre  invariable  de  Re- 
giments ,  de  Compagnies  ,  d'Officiers 
et  d'Aumoniers  pour  son  service  de  Mer 
et  de  Terre.  Lorsqu'il  viendra  a  en  man- 
quer  seulement  un  (  quel  que  ce  puisse 
etre,  depuis  le  premier  des  Officiers  Ge- 
neraux  ,  jusques  et  y  compris  le  dernier 
Sous-Lieutenant  et  Aumonier  )  il  sera 
remplace  sans  aucun  delai.  Dans  chaque 
Compagnie  ,  il  y  aura  toujours  vingt 
hommes  pour  le  moins ,  et  de  plus ,  tant 
que  le  Souverain  voudra,  pour  son  seul 
plaisir  ou  pour  son  besoin  ;  de  sorte  que 
les  nombres  des  simples  Militaires  ,  des 
Caporaux  et  des  Sergens ,  seront  les  seuls 
qui  augmenteront  ou  diminueront  a  pro- 
portion les  uns  des  autres. 

%emarques.  «  Par  I'exacte  observation 
»  de  ce  septieme  moyen,  il  n'y  aura  ja- 
»  mais  d'Officiers  oisifs  ni  trop  de  No- 
»  vices ;  tous  ceux  qui ,  par  leur  naifTance 
»  ou  par  leur  merite  personnel  ,  auront 
»  droit  d'aspirer  aux  divers  grades  , 
»  y    pourront    monter    en  tems  de  Paix 

B2 


20     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

»  comme  en  terns  de  Guerre  ,  et  ils  ne 
»  seront  jamais ,  comme  ils  sont  en  terns 
»  de  Paix  ,  interesses  a  susciter  la  Guerre  , 
»  pas  meme  a  la  desirer.  Lorsqu'en  tems 
»  de  Paix  on  laisse  des  places  d'Officiers 
»  et  d'Aumoniers  vacantes  ,  et  qu'on  les 
»  remplit  en  tems  de  Guerre ,  le  simple 
»  bon  sens  dicte  que  cela  excite  naturelle- 
»  ment  un  tres-grand  nombre  de  per- 
))  sonnes  accreditees  a  la  desirer  ,  et  meme 
))  a  la  susciter ,  pour  parvenir  auxdites 
»  places ,  ou  pour  y  faire  monter  leurs 
»  proteges. 

»  Le  sens  commun  assure  encore,  a  ne 
»  laisser  aucun  doute  ,  qu'il  y  a  plusieurs 
»  particuliers  qui  font  durer  la  Guerre  , 
»  par  la  juste  crainte  qu'ils  ont  d'etre  re- 
»  formes  ,  ou  que  leurs  proteges  le  soient 
»  lors  de  la  Paix  ;  d'ou  Ton  doit  conclure 
»  que  la  diminution  d'Officiers  ,  en  tems 
»  de  Paix  ,  est  une  politique  tres-mau- 
»  vaise  et  tres  -  injuste  :  tres  -  mauvaise  , 
»  parce  qu'elle  fait  durer  la  Guerre  ;  et 
»  tres-injuste ,  parce  qu'elle  abandonne 
»  d'honnetes  gens  qui  ont  travaille  ,  et 
»  les  laisse  sans  aucun  moyen  pour  s'en- 
»  tretenir. 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        21 

«  Ces  Messieurs  n'ayant  pas  d'autre  art 
»  que  celui  de  Militaire  ,  et  n'ayant 
»  point ,  ou  tres-peu  de  ressource  d'ail- 
»  leurs  ,  le  Gouvernement  doit  les  entre- 
))  tenir  tous  honnetement  selon  leur  etat , 
»  en  terns  de  Paix  tout  comme  en  terns  de 
»  Guerre. 

»  La  politique  n'est  pas  moins  injuste 
»  de  congedier ,  a  la  fin  de  la  Guerre  , 
))  les  simples  Militaires  et  Matelots  qui 
»  n'ont  aucun  moyen  pour  gagner  leur 
»  vie  ;  on  doit  egalement  les  entretenir 
»  en  terns  de  Paix ,  parce  que  la  Societe 
»  en  etant  toujours  chargee  ,  ils  ne  lui 
»  coutent  pas  tant  en  les  entretenant  dis- 
»  ciplines ,  comme  en  les  envoyant  a  la 
»  debandade ,  bien  souvent  forces  d'aller 
))  voler  pour  avoir  de  quoi  vivre. 

»  En  tems  de  Paix ,  Ton  doit  aussi  en- 
»  tretenir  ces  pauvres  gargons ,  et  les 
»  occuper  a  reparer  ou  a  construire  des 
»  Vaisseaux  ,  des  Fortereffes  ,  des  digues, 
»  des  grands  chemins ,  des  ponts  ,  des 
»  canaux  d'arrosage  ,  des  paves  ,  &c. 
»  A  la  fin  de  la  Guerre ,  Ton  ne  doit 
»  congedier  que  ceux  qui  ont  le  moyen 
»  de   s'entretenir  honnetement ,   en   tra- 


22     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

»  vaillant   selon   leur  etat ,   sans   etre   a 
))  charge  ni  faire  tort  a  personne.  » 

HUITIEME   MOYEN. 

La  Noblesse  pourra ,  sans  deroger  a 
fon  etat ,  s'occuper  a  plusieurs  Arts  et 
Metiers  ,  principalement  a  I'Agriculture  , 
aux  ouvrages  de  sole ,  de  coton ,  de 
chanvre  ,  de  lin  ,  de  laine  ,  d'Orfevrerie , 
d'Imprimerie  ,  de  Commerce  ,  &c.  acheter 
et  revendre  en  gros  et  en  detail  toutes  sorte 
de  marchandises. 

«  Ce  huitieme  moyen  engagera  la  No- 
»  blesse  a  proteger  la  Paix  d'une  maniere 
»  particuliere ,  afin  de  n'etre  pas  troublee 
»  dans  le  Commerce ,  qui  lui  fera  autant 
»  d'honneur  que  la  Guerre ,  et  lui  don- 
))  nera  beaucoup  plus  de  profit.  » 


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LES  NATIONS  D'EUROPE.        23 

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R    E    C    U    E    I    L 

DE    Q U EL Q  UES 
OBJECTIONS  ET  REPONSES, 

Pour    et    contre    la    Paix    et    la 
Gueri'e. 

PREMIERE  OBJECTION. 

»  J_^A  Guerre  est  un  fleau  de  Dieu  ne- 
»  cessaire  a  sa  Justice  ,  confequemment 
»  les  Souverains  ne  peuvent  I'eviter  , 
»  mais  ils  doivent  meme  la  faire  pour 
»  punir  les  peuples.  » 

REP  ON  SE. 

Les  fleaux  de  Dieu  necessaires  a  sa 
Juftice  ,  pour  punir  les  peuples  ,  sont  di- 
verses  maladies  epidemiques  ,  les  pluies  , 
les  secheresses,  les  chaleurs  et  les  froids 
excessifs  ;   les  greles  ,   les  tempetes  ,  les 


24     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

orages ,  et  generalement  tous  les  maux 
dont  I'homme  ne  peut  empecher  les 
commencements  ni  diriger  le  cours. 

L'experience  et  le  sens  commun  de- 
mon trent  afTez  clairement ,  a  toute  per- 
sonne  raisonnable  qui  veut  les  ecouter , 
que  la  Guerre  n'est  qu'une  tres-mauvaise 
production  du  libre  Arbitre  des  Souve- 
rains  agresseurs  ;  tout  comme  la  Paix  est 
une  excellente  production  de  libre  Ar- 
bitre des  Souverains  defendeurs  et  paci- 
fiques.  Oui,  la  Guerre  eft  une  production 
du  libre  Arbitre  des  Souverains  agres- 
seurs ;  car ,  soit  les  mauvais  conseils , 
ou  I'avarice ,  ou  I'ignorance ,  &c.  qui  les 
induisent  a  aller  faire  la  Guerre  chez  les 
autres ,  ou  a  leur  donner  un  juste  sujet 
de  venir  la  faire  chez  eux  ,  il  est  toujours 
vrai  qu'ils  sont  les  seuls  auteurs  de  la 
Guerre ,  et  qu'ils  pourroient  (  s'ils  sa- 
voient  et  vouloient  bien  )  I'eviter. 

Soutenir  que  les  Souverains  agresseurs 
ne  peuvent  eviter  la  Guerre,  c'est  de- 
mentir  la  Sainte  Ecriture  meme ,  puis- 
qu'elle  nous  assure  que  David  I'evita  en 
la  rejetant ,  lorsqu'on  la  lui  proposa  ;  et 
si    les    Souverains    agresseurs    imitoient 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        25 

David  en  semblable  cas  ,  il  est  tres-cer- 
tain  qu'il  n'y  auroit  jamais  de  Guerre 
entre  Souverains. 

Dire  que  tous  les  Souverains  ne  peu- 
vent  pas  terminer  tous  leurs  differends  a 
I'amiable ,  et  vivre  toujours  en  Paix  en- 
tre eux ,  c'est  vouloir  leur  oter  le  glo- 
rieux  titre  de  Peres  des  peuples  ,  qu'ils 
meritent  si  bien  ,  lorsqu'ils  les  gouver- 
nent  en  Paix  ;  c'est  vouloir  leur  ravir  la 
gloire  de  les  rendre  heureux  ;  c'est  vou- 
loir deroger  a  leur  puissance  ,  meme  a 
leurs  droits  ;  c'est  foutenir ,  mais  d'une 
maniere  oblique  et  maligne ,  qu'ils  ne 
peuvent  rien  par  eux-memes. 

Enfin  ,  soutenir  que  les  Souverains  ne 
peuvent  point  vivre  en  Paix  entre  eux  , 
c'est  vouloir  leur  usurper  le  plusprecieux 
de  tous  les  presents  que  I'Etre  Supreme 
leur  a  fait ,  je  veux  dire  le  libre  Arbitre. 

Finalement ,  soutenir  que  les  Souve- 
rains peuvent  eviter  la  Guerre ,  mais 
qu'ils  veulent  la  faire  pour  leur  propre 
satisfaction  ,  c'est  parler  contre  la  verite  , 
et  deroger  a  la  bienfaisance  ,  a  Thumanite 
et  a  I'integrite  des  neuf  dixiemes  ;  c'est- 
a-dire ,  que  de  dix  Souverains  ,  il  y  en 


26     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

a  neuf ;  que  quand  ils  font  la  Guerre , 
c'est  malgre  eux ,  c'est  qu'ils  y  sont  for- 
ces par  quelque  agresseur  ordinairement 
tres-mal  conseille. 

SECONDE  OBJECTION. 

«  La  Guerre  est  utile  pour  faire  acque- 
»  rir  de  la  gloire  aux  Souverains  qui 
»  agrandissent  leurs  Etats  par  la  force 
»  des  armes.  » 

R  EP  O  N  S  E. 

Si  les  Souverains  n'agrandissoient  leurs 
Etats  que  de  quelques  Pays  dont  les  habi- 
tans  troubleroient  le  repos  de  leurs  voi- 
sins ,  ou  de  quelques  Pays  inhabites ,  ou 
de  quelques  autres  qu'on  leur  auroit 
usurpe  ou  promis  de  les  leur  remettre , 
a  la  bonne  heure ,  cela  feroit  honneur  a 
leur  memoire;^  mais ,  des  qu'ils  n'agran- 
dissent  leurs  Etats  que  de  Pays  bien  po- 
lices ,  et  dans  lesquels  ils  n'ont  point 
d'autres  droits  que  ceux  que  la  force  des 
armes  leur  donne ,  cela  ne  leur  acquiert 
aucune  gloire ,  ni  aucun  droit  a  la  vene- 
ration de  la  Posterite. 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        27 
TROISIEME  OBJECTION. 

«  La  Guerre  est  utile  a  la  Noblesse , 
»  afin  de  lui  procurer  des  emplois  dans 
»  le  Militaire  ,  et  des  pensions  de  retraite 
»  capables  de  I'entretenir  dans  un  etat 
»  convenable  a  sa  naissance.  » 

R  E  P  O  N  S  E. 

Le  veritable  etat  qui  convient  a  la 
Noblesse ,  c'est  de  s'occuper  a  defendre 
la  Patrie ,  et  a  maintenir  les  Regnicoles 
et  les  Etrangers ,  chacun  dans  leurs  pro- 
prietes ,  par  la  force  de  ses  armes ,  et 
encore  plus  par  des  exemples  de  vertu  et 
de  bienfaisance.  Elle  a  droit  de  porter  les 
armes  ,  mais  ce  n'est  pas  pour  agresser 
I'Etranger  ni  le  Regnicole. 

S'il  y  a  un  particulier  de  Noblesse  qui 
gagne  dans  la  Guerre ,  il  y  en  a  neuf  qui 
y  perdent  ;  consequemment  elle  lui  est  a 
charge ,  bien  loin  de  lui  etre  utile.  Par 
I'exacte  observation  du  septieme  et  hui- 
tieme  moyen  ci-devant ,  la  Noblesse  ser- 
vira  son  Souverain  ,  defendra  sa  Patrie , 
maintiendra  le  bon  ordre ,  fera  des  pro- 


28     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

fits  considerables  dans  le  Commerce , 
parviendra  aux  Emplois  Militaires  ,  ga- 
gnera  des  pensions  de  retraite  en  terns  de 
Paix  tout  comme  en  terns  de  Guerre  ,  et 
elle  ne  risquera  jamais  de  perdre  sa  vie  ni 
son  bien. 

QUATRIEME  OBJECTION. 

«  La  Guerre  est  utile  pour  faire  cir- 
»  culer  les  finances.  » 

R  E  P  O  N  S  E. 

Oui ,  elle  les  fait  circuler ,  mais  d'une 
maniere  tres-prejudiciable  a  la  Societe  ; 
car  Ton  est  oblige  de  ramasser  presque 
toutes  celles  des  Souverainetes  qui  sont 
en  Guerre  pour  les  porter  aux  Armees , 
ou  leur  fournir  tout  ce  qui  leur  est  neces- 
saire.  Les  Souverains  vuident  leurs  cof- 
fres ,  empruntent  a  gros  interets ,  ven- 
dent  la  Justice  ,  c'est-a-dire  ,  toutes  les 
Charges  publiques ,  engagent  leurs  re- 
venus  de  plusieurs  annees  a  venir  ,  pro- 
rogent  les  impots  anciens  ;  et  quand  la 
Guerre  est  un  peu  longue ,  ils  sont  forces 
d'en  creer  de  nouveaux ,  qu'on  ne  leve 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        29 

jamais  plus.  Et  pourquoi  ?  Pour  faire  la 
Guerre ,  c'est-a-dire ,  pour  entretenir 
les  plus  formidables  Armees  qu'il  leur  est 
possible ,  toujours  occupees  a  couler  a 
fond  quelques  Vaisseaux  et  tous  leurs 
equipages ,  ou  a  les  prendre  avec  leurs 
cargaisons  ;  a  troubler  le  Commerce ,  a 
s'emparer  de  quelque  Ville ,  de  quelque 
Isle  et  de  quelque  Province ,  ou  au  moins 
les  piller ,  les  ravager ,  les  bruler ,  et  les 
mettre  de  fond  en  comble  ;  a  depouiller 
et  ruiner  des  families  entieres ;  enfin  ,  tou- 
jours occupees  a  lancer  des  coups  mortels 
par  mille  differentes  manieres ,  et  tuer 
impitoyablement  toute  sorte  d'honnetes 
gens  qui  se  trouvent  dans  les  Villes  que 
Ton  canone  ou  que  Ton  bombarde ,  sans 
distinction  d'age  ,  ni  de  sexe ,  ni  de  con- 
dition. Voila  comment  et  a  quelles  fins 
la  Guerre  fait  circuler  les  finances. 

Pour  les  faire  circuler ,  il  y  a  un  grand 
nombre  d'autres  moyens  qui  feroient  du 
bien  a  un  nombre  infini  de  per- 
sonnes  ,  sans  jamais  faire  le  moindre  mal 
a  aucun ,  et  qui  eleveroient  dans  une 
gloire  immortelle  tous  les  Souverains  et 
leurs  principaux  Ministres  qui  seroient 
exacts  a  les  faire  valoir. 


30     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

1°.  II  y  a  une  infinite  d'endroits  ou 
il  n'y  a  point  de  chemins  faciles  pour 
transporter  les  marchandises  utiles  des 
Villages  aux  Villes  ,  pas  meme  pour  se 
visiter  commodement  entre  amis  ,  et  se 
procurer  les  choses  de  premiere  necessite 
de  Village  a  Village  ;  il  faut  ,  a  force 
de  travaux  ,  y  faire  des  chemins  prati- 
cables  et  commodes  en  tout  tems. 

2°.  II  y  a  plusieurs  campagnes  desertes 
et  arides  qui  ne  produisent  rien  ,  ou 
tres-peu  ,  faute  d'y  avoir  de  I'eau.  II 
faut  aussi ,  a  force  de  travaux  ,  les  rendre 
fertiles  ,  en  y  faisant  des  chemins  prati- 
cables  ,  en  y  batissant  des  maisons  pour 
y  loger  des  Laboureurs  et  autres  Artisans  , 
en  y  conduisant  de  I'eau  de  riviere  par  de 
grands  canaux  ,  a  travers  des  marais  , 
des  ruisseaux  et  des  colines ,  pour  y  faire 
des  fontaines  et  y  arroser.  Dans  d'autres 
endroits  ,  Ton  n'y  en  peut  point  con- 
duire  d'aucune  riviere;  mais,  par  le  moyen 
de  grosses  chaussees  ,  on  y  pourroit  faire 
de  tres-grandes  ecluses  ,  et  les  faire  rem- 
plir  d'eau  de  pluie  et  de  neige  ,  en  y  con- 
duisant aussi  ,  par  de  grands  canaux  , 
celle  de  plusieurs  ruisseaux  qui  en  don- 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        31 

nent  abondamment  une  et  souvent  plu- 
sieurs  fois  chaque  annee.  Ces  ecluses 
donneroient  continuellement  une  quan- 
tite  d'eau  suffifante  pour  y  faire  des  Fon- 
taines ,  et  arroser  tous  les  jardins  potagers 
et  pres  qui  y  seroient  utiles. 

3°.  II  y  a  des  rivieres  qui  ,  faute  de 
quelques  digues  ,  couvrent  et  gatent  des 
territoires  immenses  qui  seroient  tres-bons 
pour  produire  abondamment  plusieurs 
sortes  de  fruits.  II  y  faut  faire  et  entre- 
tenir  de  bonnes  digues  ,  et  n'y  laisser 
d'inculte  que  le  terrein  utile  pour  le  pas- 
sage des  eaux  ,  ainsi  qu'on  fait  en  Hol- 
lande. 

4°.  II  y  a  des  annees  abondantes  en 
toute  sorte  de  fruits  en  certaines  con- 
trees  ,  pendant  que  d'autres  sont  fort  ste- 
riles  ;  alors  il  faut  faire ,  comme  plusieurs 
bons  Intendans  font  pour  le  public  dans 
leurs  departements ,  remplirdes  magasins 
de  tous  ceux  qu'on  y  peut  conserver , 
pour  les  porter,  en  pretant  ou  en  payant , 
chez  les  voisins  qui  en  ont  besoin  ,  ou 
pour  les  user  dans  le  pays  lors  des  annees 
steriles  qui  viennent  apres  ;  de  maniere 
que  la  disette  ne  puisse  jamais  entrer  dans 
la  Societe. 


32      CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

5°.  II  y  a  des  pays  tres-fertiles  en  toute 
sorte  de  fruits  ,  et  pas  assez  peuples  pour 
les  y  consommer ;  il  y  faut  entretenir  des 
Militaires  a  cheval  ou  a  pied  pendant 
quelques  mois  ou  pendant  toute  I'annee  , 
en  faire  partir  les  uns  a  mesure  que  les 
autres  y  entrent,  pour  y  consommer,  en 
payant ,  les  fruits  qu'on  y  a  de  reste. 

6°.  La  grele ,  les  orages  ,  les  maladies 
epidemiques ,  les  incendies ,  &c.  causent 
sou  vent  des  dommages  enormes  a  tous 
les  habitans  ou  a  une  partie  de  divers 
pays  ;  alors  il  faut  apporter  gratis  ,  ou 
en  pretant ,  tous  les  secours  necessaires  a 
ces  infortunes. 

7°.  II  y  a  des  peres  et  meres  si  mal 
eduques  ,  si  pauvres  ,  et  quelquefois  si 
paresseux  et  inhumains  ,  qui  laissent  perir 
de  misere  leurs  enfants  ,  ou  qui  les  elevent 
si  mal ,  qu'ils  deviennent  la  partie  hon- 
teuse  et  I'opprobre  du  genre  humain.  II 
faut  les  priver  du  glorieux  titre  de  pere 
et  de  mere ,  et  de  I'autorite  qu'ils  ont  sur 
leurs  enfants  ,  les  leur  oter ,  et  les  placer 
chez  de  bons  habitans  capables  de  les  bien 
elever  et  leur  donner  de  I'industrie  ,  en 
leur  donnant  toute  I'autorite  paternelle 

jusqu'a 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        33 

jusqu'a  ce  qu'ils  aient  atteint  I'age  de 
vingt  ans ,  et  en  leur  payant  une  modique 
pension  jusqu'a  I'age  de  dix  ans. 

8°.  II  y  a  I'isthme  du  Panama  en  Ame- 
rique  ,  et  celle  de  Suez  entre  I'Asie  et 
I'Afrique  ;  ces  deux  isthmes  empechent  la 
jonction  de  quatre  Mers,  et  sont  cause 
que  ,  pour  faire  le  tour  de  la  Terre  par 
eau  ,  il  faut  environ  trois  ans  ,  et  s'ex- 
poser  sur  des  Mers  orageuses  et  tres- 
souvent  glacees  ,  et  sur  des  Cotes  inhabi- 
tees.  II  faut  couper  chacune  de  ces  deux 
isthmes  d'une  Mer  a  I'autre  par  un  canal 
d'environ  soixante  pieds  de  large  ,  trente 
de  profondeur ,  et  environ  quarante  lieues 
de  long  ;  au  moyen  de  ces  deux  canaux  , 
Ton  fera  le  tour  du  Globe  terrestre,  par 
eau  ,  dans  environ  dix  mois  ,  et  sur  des 
Mers  toujours  bonnes  pour  la  Navigation, 
et  tres-commodes  pour  etablir  sur  toutes 
les  Cotes  de  nouveaux  commerces  tres- 
utiles  entre  plufieurs  Nations.  Voila  un 
grand  nombre  de  moyens  (  sans  compter 
une  infinite  d'autres  que  je  serois  trop 
long  a  detailler  )  qui  sont  plus  que  suf- 
fisans  pour  faire  circuler  toutes  les  finances 
de   chaque   Etat.   Voila  ,     dis  -  je,   des 

c' 


34     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

moyeiis  reellement  dignes  d'occuper  tres- 
serieusement  tous  les  Souverains  et  leurs 
principaux  Ministres  ,  parce  qu'ils  ele- 
veroient ,  comme  j'ai  deja  dit ,  dans  une 
gloire  immortelle  ,  tous  ceux  qui  travail- 
leroient  efficacement  a  les  faire  valoir .( i  ). 

CINQUIEME  OBJECTION. 

«  La  Guerre  est  utile  pour  detruire  les 
»  malfaiteurs  ,  et  pour  empecher  que  la 
»  Terre  ne  se  peuple  trop.  » 

R  E  P  O  N  S  E. 

Si  la  Guerre  ne  detruisoit  que  des  mal- 
faiteurs ,  a  la  bonne  heure  ,  mais  c'est 
bien  le  contraire  ,  car  elle  fait  perir  beau- 
coup  plus  d'honnetes  gens  ,  et  augmente 

(i)  Nota.  Pour  couperces deux isthmeSjil sera 
tres-difficile  et  dispendieux ,  mais  il  ne  sera  pas 
impossible  aux  Souverains  de  I'Europe,  lors- 
qu'ils  seront  unis  par  un  Congres  integre  et 
perpetuel ;  car  ,  s'ils  font  a  ces  deux  canaux 
autant  de  depenses  comme  ils  en  ont  fait  a  la 
Guerrependantlescinquantedernieresannees, 
il  est  tres-certain  qu'ils  seront  tous  les  deux  per- 
fectionnes  dans  environ  quinze  ans. 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        35 

tres-fort  le  nombre  des  malfaiteurs;  at- 
tendu  qu'a  la  faveur  des  troubles  et  des 
tenebres  dont  la  Guerre  est  toujours 
accompagnee,  ces  derniers  se  multiplient., 
triomphent  et  commettent  impunement 
mille  desordres  ;  au  lieu  que ,  pendant  le 
calme  de  la  Paix,  ils  ne  peuvent  presque 
pas  commettre  aucun  crime  impunement. 
La  Justice  que  chaque  Souverain  peut 
faire  exercer  en  tems  de  Paix ,  est  beau- 
coup  plus  puissante ,  plus  clairvoyante  et 
plus  integre  que  la  Guerre ,  pour  contenir 
et  meme  pour  detruire  les  malfaiteurs. 

Si  en  Europe  il  y  avoit  encore  autant 
de  peuple  comme  il  y  en  a  ,  on  y  culti- 
veroit  mieux  la  Terre  ,  et  elle  produiroit 
suffisamment  de  fruits  pour  nourrir  en- 
core autant  de  peuple  comme  elle  en 
nourrit  ;  consequemment  la  Guerre 
n'est  pas  utile  pour  detruire  les  malfai- 
teurs ,  ni  pour  empecher  le  trop  de  po- 
pulation. 

SIXIEME   OBJECTION. 

((  Plusieurs  Souverains  ne  voudront 
»  point  souscrire  au  second  moyen  ,  at- 
»  tendu  qu'ils  seroient  obliges  de  ceder 

C2 


1,6     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

»  la  preseance   a  plusieurs    qui    la    leur 
»  donnent.  » 

R  E  P  O  N  S  E. 

Si  Ton  proposoit  de  donner  la  pre- 
seance au  plus  sage  ,  ou  au  plus  pviissant , 
ou  au  plus  equitable  ,  &c.  il  est  certain 
que  plusieurs  se  croiroient  leses  ,  et  qu'ils 
n'y  acquiesceroient  pas  ;  mais  comme  il 
ne  s'agit  que  d'une  convention  de  simple 
politesse,  ou  chacun  tient  le  rang  que  la 
noble  simplicite  de  la  nature  lui  a  donne  , 
et  qu'elle  ne  deroge  en  rien  a  la  puissance 
ni  a  la  sagesse  ,  &c.  les  Souverains  sont 
trop  bienfaisants  pour  n'y  pas  souscrire, 
en  consideration  du  bien  infini  qu'il  en 
viendra  a  tous  les  Peuples  ,  attendu  que 
c'est  un  article  des  plus  faciles  ,  des  plus 
justes  et  des  plus  principaux  pour  etablir 
et  maintenir  la  Paix  perpetuelle. 

SEPTIEME   OBJECTION. 

«  II  y  a  plusieurs  mauvais  sujets  dont 
))  les  Souverains  ne  peuvent  se  passer  en 
))  terns  de  Guerre  ,  et  desquels  ils  n'ont 
»  aucun  besoin  en  terns  de  Paix.  Ces 
»  gens-la  font  des  concussions  enormes  , 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        37 

»  a  la  faveur  des  tenebres  de  la  Guerre  , 
»  et   n'en   peuvent   point   faire   dans   le 
»  calme  de  la  Paix.  Pendant  la  Guerre  , 
»  les   Souverains   dependent   en   quelque 
»  fagon  d'eux  ,  et  ,  pendant  la  Paix  ,  ce 
))  sont  eux  qui  dependent  des  Souverains. 
»  L'hiftoire  fournit  plusieurs  exemples  de 
»  ces  sortes  de  gens  ,  que  pour  s'enrichir 
»  et  se  rendre  necessaires  a  leurs  Maitres 
»  (  sous  I'apparence  d'une  fidelite  a  toute 
»  epreuve  ,  et  d'un  zele  le  plus  sincere  )  , 
»  lis    leur    ont    suscite    une    infinite    de 
»  guerres  ;  tantot  en  faisant  secretement 
»  revolter  les  peuples  de  quelques  Villes 
))  ou  de  quelques  Provinces  ;   tantot  en 
»  faisant  ou  faisant  faire  quelque  insulte 
»  a  leurs  voisins ,  et  en  soutenant  ensuite 
»  qu'eux-memes  I'avoient  regue  ;   tantot 
))  en  leur  persuadant  qu'ils    avoient    de 
))  grand  droits  dans  des  Pays  ou  ils  n'a- 
»  voient  rien   a  pretendre  ,   &c.  Conse- 
»  quemment  ces  mechants  sujets  empe- 
»  cheront  toujours  I'etablissement  de  la 
»  Paix  perpetuelle  ,  sous  mille  pretextes 
»  differents  et   faux.  » 


38     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

R  E  P  O  N  S  E. 

De  toutes  les  difficultes  centre  I'eta- 
blissement  de  la  Paix  ,  il  faut  convenir 
que  celle-ci  est  la  plus  difficile  a  sur- 
monter  ;  neanmoins  ,  en  observant  exac- 
tement  le  septieme  et  huitieme  moyen  ci- 
devant  ,  cette  difficulte  se  trouvera  appla- 
nie  J  et  tombera  d'elle-meme.  Premiere- 
ment  ,  parce  qu'un  tres-grand  nombre 
de  particuliers  que  leur  propre  besoin 
auroit  forces  a  desirer  et  meme  a  susciter 
la  Guerre  pour  avoir  de  I'emploi  ,  ou 
pour  en  donner  a  leurs  proteges ,  se  trou- 
veront  interesses  a  adopter  le  syfteme  de 
Paix.  Secondement ,  parce  que  le  nombre 
des  mediants  et  insatiables  (  qui  preferent 
a  la  tranquillite  publique  les  concussions 
et  rapines  qu'ils  font  pendant  les  troubles 
de  la  Guerre  )  n'osera  se  montrer  ,  ou  on 
le  trouvera  si  abominable  et  se  foible  ,  que 
personne  ne  voudra  I'ecouter  ,  et  il  ne 
pourra  nuire  ni  a  I'etablissement  ni  a  la 
duree  de  la  Paix. 

HUITIEME  OBJECTION. 

«  Environ    Tan   1606  ,   HENRI    LE 
»  GRAND  ,  assiste  de  Sully ,  son  prin- 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        39 

»  cipal  Ministre  ,  proposa  d'etablir  la 
»  Paix  perpetuelle  entre  tous  les  Souve- 
»  rains  d'Europe  ;  sa  proposition  ne  fut 
»  point  admise.  En  171 2  ,  I'Abbe  de 
»  Saint-Pierre  donna  au  Public  un  tres- 
»  bon  Ouvrage  tendant  aux  memes  fins  ; 
»  cet  Ouvrage  ne  fut  point  adopte  ;  con- 
»  sequemment  celui-ci  restera  de  meme 
»  sans  efFet.  » 

R  E  P  O  N  S  E. 

On  a  tout  lieu  de  croire  que  le  premier 
Projet  etoit  bon  ,  parce  qu'il  etoit  I'ou- 
vrage  de  deux  grands  hommes  tres-judi- 
cieux.  L'on  doit  etre  persuade  que  le  se- 
cond etoit  encore  meilleur  ,  parce  qu'il 
etoit  la  quintessence  du  premier,  et  aug- 
mente  de  plusieurs  nouveaux  moyens 
trouves  par  son  Auteur.  Enfin ,  Ton  doit 
etre  convaincu  que  ce  troisieme  est  encore 
meilleur  que  les  deux  autres  ,  et  qu'il  ne 
peut  pas  manquer  d'etre  adopte  ;  premie- 
rement  ,  parce  qu'il  est  la  quintessence 
du  premier  et  du  second  ;  secondement  , 
parce  qu'il  est  aussi  augmente  de  plusieurs 
nouveaux  moyens  inventes  par  son  Au- 
teur ;   et   troisiemement  ,  parce   que   les 


40     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

Souverains  d'aujourd'hui ,  de  meme  que 
leurs  principaux  Ministres ,  sont  plus 
eclaires  et  plus  judicieux  que  ceux  de  ce 
tems-la,  et  confequemment  plus  humains, 
plus  bienfaifans  ,  et  plus  portes  a  la  Paix. 

NEUVIEME  OBJECTION. 

«  Une  affaire  de  si  grande  importance 
))  ne  doit  etre  traitee  que  par  des  Souve- 
»  rains  ,  ou  par  des  Princes  du  Sang ,  ou 
»  par  des  Conseillers  d'Etat ,  ou  au  moins 
))  par  des  Gens  revetus  de  quelque  Emploi 
»  public  ,  et  il  ne  doit  etre  permis  a  aucun 
»  simple  particulier  de  s'en  meler.  » 

R  E  P  O  N  S  E. 

Les  Souverains  ,^  les  Princes  de  Sang , 
les  Conseillers  d'Etat ,  et  generalement 
tous  ceux  qui  sont  revetus  de  quel  Em- 
ploi public  que  ce  puisse  etre,  sont,  par 
leurs  Charges  ,  obliges  a  travailler  pour 
ce  meme  public  ,  et  consequemment  obli- 
ges a  travailler  pour  etablir  la  Paix  per- 
petuelle ,  qui  sera  un  de  ses  plus  grands 
biens.  Neanmoins ,  si  un  simple  parti- 
culier ,   quel    que   ce   puisse   etre ,   veut 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        41 

proposer  les  moyens  qui  lui  paroissent 
les  plus  convenables  pour  etablir  cette 
Paix ,  cela  doit  lui  etre  permis  ,  et  per- 
sonne  ne  doit  s'y  opposer ,  afin  qu'il 
puisse  exercer  son  zele  envers  les  Souve- 
rains  ,  et  sa  bienfaisance  envers  le  public 
dont  il  est  membre  ;  et  parce  que  quelque- 
fois  il  peut  faire  quelque  decouverte  ou 
proposition  interessante  ,  aussi  bien  qu'un 
homme  en  place.  On  fait  assez  que  les 
plus  belles  et  les  plus  utiles  inventions 
font  dues  au  hasard  ,  et  qu'un  genie  me- 
diocre est  quelquefois  plus  heureux  qu'un 
genie  superieur, 

DIXIEME  OBJECTION. 

«  L'histoire  et  I'experience  nous  ap- 
»  prennent  que  de  tous  terns  les  Souve- 
»  rains  ont  eu  Guerre  entre  eux  ;  d'ou  Ton 
))  peut  conclure  qu'ils  en  auront  toujours  , 
»  et  qu'il  faut  qu'il  y  ait  du  sang  repandu  , 
»  c'est-a-dire ,  des  Guerres ,  pour  ter- 
»  miner  plusieurs  de  leurs  differends.  » 

R  E  P  O  N  S  E. 

Jadis  les  Souverains  d'Allemagne  ,  les 
Seigneurs  de  France  ,  de  Pologne  ,  et  de 


42     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

plusieurs  autres  endroits  ,  terminoient 
presque  tous  leurs  differends  par  la  voie 
de  la  Guerre ;  ils  armoient  leurs  sujets  les 
uns  centre  les  autres  ,  et  ils  remplissoient 
les  Pays  de  meurtres  et  de  violences  ;  la 
Noblesse  regardoit  cet  usage  barbare 
comme  le  plus  beau  de  ses  privileges. 

Les  uns  et  les  autres  ayant  reconnu  que 
la  Guerre  n'etoit  qu'un  chetif  reste  de  la 
barbaric  des  premiers  siecles ,  et  une  mar- 
que de  I'ignorance  des  premiers  Souve- 
rains  ,  et  qu'elle  causoit  des  dommages 
enormes  a  eux-memes  et  a  leurs  peuples  , 
ils  prirent  le  sage  parti  d'etablir  entre  eux 
la  Paix  perpetuelle  ;  c'est-a-dire  ,  qu'ils 
convinrent  de  terminer  tous  leurs  diffe- 
rends d'une  maniere  amicale  et  humaine  , 
par  les  jugements  de  divers  Congres  , 
tels  que  sont  les  Diettes  en  Allemagne  et 
en  Pologne  ,  et  les  Parlements  et  Conseils 
Superieurs  en  France. 

Cette  Paix  dure  encore  aujourd'hui 
dans  tous  ces  Pays-la ,  et  il  y  a  toute  appa- 
rence  qu'elle  y  durera  tant  qu'il  y  aura 
des  hommes.  Ce  heureuses  revolutions  , 
jointes  a  la  bienfaisance  dont  les  Souve- 
rains  se   font  gloire  et  plaisir  d'exercer 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        43 

en  vers  tous  les  Peuples  ,  donnent  lieu 
d'esperer  qu'ils  embrasseront  aussi  le 
meme  syfteme  de  Paix  ,  par  un  Congres 
qu'ils  etabliront  incessamment ,  pour  etre 
toujours  attentifs  a  terminer  tous  leurs 
differends  d'une  maniere  honnete  ,  amia- 
ble ,  paisible  et  integre. 

ONZIEME  OBJECTION. 

«  Si  les  Souverains  etoient  toujours 
»  d'accord  entre  eux ,  ils  ne  craindroient 
» jamais  la  revolte  d'aucune  de  leurs 
»  Villes  ou  Provinces  ,  et  alors  ils  char- 
»  geroient  leurs  Peuples  d'impots  si  ex- 
))  cessifs  ,  qu'ils  en  feroient  d'especes  de 
»  vils  efclaves.  » 

R  E  P  O  N  S  E. 

Les  Souverains  qui  vivent  en  Paix  de- 
puis  le  plus  long-tems  ,  sont  ceux  dont 
les  Peuples  sont  les  moins  charges  d'im- 
pots ,  et  ceux  qui  sont  les  plus  heureux. 
La  Guerre  seule  est  la  cause  des  impots 
excessifs  dont  plusieurs  Souverains  ont  ete 
forces  de  surcharger  leurs  Peuples  ;  d'ou 
Ton  peut  conclure  qu'elle  n'est  pas  utile 
pour    empecher    les    Souverains    d'aug- 


44     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

menter  les  impots  ;  bien  au  contraire  , 
c'est  la  continuation  de  la  Guerre  qui 
empeche  de  les  decharger  d'une  partie. 

DOUZIEME   OBJECTION. 

«  II  auroit  fallu  proposer  de  donner  la 
»  Presidence  du  Congres  au  Ministre  du 
»  plus  puissant  Souverain  ,  parce  qu'il 
»  etabliroit  et  maintiendroit  I'union  uni- 
»  verselle  par  le  seui  honneur  qu'il  auroit 
))  d'en  etre  le  Chef,  ou  au  moins  la  donner 
»  chacun  a  son  tour.  » 

R  E  P  O  N  S  E. 

En  donnant  la  Presidence  au  plus  puis- 
sant ,  cela  lui  donneroit  une  espece  de 
superiorite  qui  ne  plairoit  pas  a  tous  les 
Souverains  ,  et  qui  en  empecheroit  plu- 
sieurs  d'entrer  dans  I'union ,  afin  de  ne 
point  reconnoitre  une  espece  de  Superieur 
dans  la  personne  du  President  perpetuel  , 
qui  seroit  peut-etre  quelquefois  un  enfant 
sans  experience  ,  et  rarement  un  Doyen 
consomme  dans  I'art  de  bien  gouverner. 

En  donnant  la  Presidence  chacun  a  son 
tour ,  cela  rebuteroit  egalement  plusieurs 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        45 

Souverains  d'entrer  dans  I'union  ,  afin 
de  n'etre  pas  quelquefois  obliges  de  defe- 
rer  a  I'avis  du  Mediateur  d'un  Souverain 
moins  puissant ,  moins  sage  ,  moins  in- 
tegre  ,  et ,  pour  comble  de  repugnance  , 
moins  age  qu'eux. 

Finalement ,  il  est  a  propos  de  donner 
la  Presidence  au  Doyen  ;  premierement  , 
parce  que  ,  par  rapport  a  son  age ,  il  me- 
ritera  toujours  une  espece  de  respect  qui 
ne  deplaira  jamais  a  personne  ,  attendu 
que  celui  qu'on  rend  a  I'anciennete  d'age 
a  toujours  une  espece  de  rapport  a  celui 
que  la  creature  doit  a  son  Createur  ,  et 
parce  que  chacun  desire  de  se  voir  fort 
age  ;  et  secondement ,  parce  qu'un  Sou- 
verain d'un  age  avance  est  ordinairement 
plus  pacifique  qu'un  jeune  ,  attendu 
qu'ayant  plus  d'experience  ,  il  a  plus  de 
discernement ,  et  il  connoit  mieux  le  prix 
inestimable  de  la  Paix.  D'ailleurs  ,  la 
foiblesse  de  son  corps  et  la  tiedeur  de  son 
sang  I'engagent  naturellement  a  rejeter 
les  fatigues  et  les  soins  qu'il  faut  toujours 
prendre  pour  soutenir  la  Guerre ,  afin  de 
jouir  de  repos  et  de  la  tranquillite  dont 
la  Paix  est  toujours  accompagnee. 


46     CONCILIATEUR  DE  TOUTES 

TREIZIEME    OBJECTION. 

«  Presentement  que  deux  des  princi- 
))  paux  partis  d'Europe  sont  en  Guerre  , 
»  il  n'est  pas  terns  de  proposer  la  Paix 
»  perpetuelle  ,  il  auroit  fallu  attendre 
»  qu'ils  eussent  fait  leur  Paix  particuliere. » 

R  E  P  O  N  S  E. 

Toute  sorte  de  terns  peut  etre  employe 
utilement  a  traiter  de  la  Paix  universelle; 
si  Ton  en  traite  serieusement  en  terns  de 
Guerre ,  Ton  facilitera  la  Paix  particuliere. 

Si  Ton  en  traite  pendant  les  confe- 
rences de  la  Paix  ,  Ton  en  accelerera  la 
conclusion. 

Et  si  Ton  en  traite  pendant  la  Paix  , 
Ton  en  etablira  la  duree  :  de  sorte  que  , 
pour  une  affaire  si  interessante  et  si  facile  , 
on  ne  doit  faire  aucun  retardement ,  Ton 
doit  y  travailler  des-a-present  ,  et  meme 
avec  toute  I'activite  possible. 

F  I  N. 


IV 

Projet  de  Paix  perp^tuelle 

(ENGLISH   version) 


CONCILIATOR 

O  F   A  L  L 

THE  NATIONS  OF  EUROPE, 

OR 

PROJECT 

OF  PERPETUAL  PEACE 

'between  all  the  Sovereigns  of  Curope  ^ 
their  T^ighbors. 

By     P.    A.     G. 


1782. 


The  means  proposed  are  infallible  and  very 
easy  to  put  into  use,  to  establish  and  maintain 
this  Peace  under  the  name  of  universal  union. 

One  may  rightly  call  it  universal  because  it 
will  spread  to  the  four  principal  parts  of  the 
Earth;  that  is  to  say,  to  Europe,  to  Asia,  to 
Africa  and  to  America,  and  will  extinguish  the 
conflagration  of  War  which  at  this  moment  is 
blazinp;  there. 

o 


"J 


DEFINITION 

OF    PEACE. 

X  E  A  C  E  is  the  bond  of  human  so- 
ciety, the  delight  of  Nature,  the  pil- 
lar of  the  Law,  the  guardian  of  the 
Arts,  the  preserver  of  Sovereignties, 
and  the  crown  of  Victories;  it  is  Peace 
that  causes  Justice  to  reign,  that  im- 
proves Morals,  that  renders  all  the 
Nations  useful  to  each  other  by  means 
of  commerce;  it  is  Peace  that  pro- 
tects every  one  in  his  property,  that 
turns  mourning  into  joy,  and  that, 
on  all  sides,  throws  open  to  the  Em- 
pires sources  of  happiness. 

Peace;  in  a  word.  Peace  is  the  rich- 
est of  all  the  gifts  that  the  Sovereigns 
can  make  to  the  Nations. 


IV 


Nevertheless,  in  order  that  it  may 
be  firm  and  lasting,  it  is  absolutely 
necessary  that  its  terms  be  just,  that 
they  cause  no  marked  injury  to  any 
one,  that  the  honor  of  all  be  found 
thereby  conserved,  and  that  every  one 
may  be  able  to  glory  in  having  con- 
sented cheerfully  and  with  full  know- 
ledge, to  all  the  conditions  inserted 
in  the  final  Treaty. 


A    MOST    RESPECTFUL 

PETITION, 

Requesting  perpetual  Peace  of  a  very 
pacific  and  upright  King. 


S  I  RE, 


X  HE  benevolence  which  seems  to  be  in- 
bred in  YOUR  MAJESTY  in  order  to 
establish  its  throne  in  you  and  to  reign  in 
you  in  a  peculiar  manner,  has  encouraged 


6  CONCILIATOR  OF  ALL 

the  said  P.  A.  G.  to  take  the  most  respect- 
ful liberty  of  presenting  to  you  this  Project 
of  perpetual  Peace,  of  which  HENRY 
THE  GREAT  was  the  Founder,  begging 
you,  as  respectfully  and  as  earnestly  as  may 
be  permitted  him,  to  adopt  it  in  its  pres- 
ent form,  or  after  YOUR  MAJESTY  shall 
have  taken  the  trouble  to  add  to  or  sub- 
tract from  it  whatever  you  shall  deem 
proper  to  the  end  that  it  may  be  bettered. 
He  dares  to  ask  this  favor  of  you,  SIRE, 
for  the  sake  of  the  veneration  due  to  the 
memory  of  that  great  Prince,  and  for  the 
sake  of  all  whom  YOUR  MAJESTY  has 
most  dear  in  this  world  and  in  the  abode 
of  the  blest  in  the  other. 

He  admits  that  he  is  a  very  humble  sub- 
ject to  treat  of  so  great  a  matter,  and  that 
he  has  even  remained  some  time  without 
daring  to  speak  of  it.  Nevertheless,  having 
observed  that  the  simplest  of  things  in  the 
hands  of  the  huntsman,  (a  little  rough 
stone),  produces  fire  which  causes  all  sorts 
of  animals,  even  the  most  formidable,  to 
fall  at  his  feet;  and  that  what  is  accounted 
most  vile,  (dung),  in  the  hands  of  the  hus- 
bandman causes  the  production  of  a  pro- 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.       7 

digious  quantity  of  delicious  fruits,  very 
useful  and  very  agreeable  to  men;  having 
observed,  he  says,  the  marvelous  effects  of 
these  two  things,  he  has  found  himself 
really  persuaded  and  thoroughly  con- 
vinced that  his  Project  of  Peace,  in  the 
hands  of  YOUR  MAJESTY,  will  produce 
an  admirable  effect. 

Indeed,  SIRE,  if  you  honor  it  with  your 
approval,  it  will  cause  to  fall  at  your  feet 
that  monster,  destructive  of  the  human 
race,  (War),  which  is  still  more  formidable 
and  more  to  be  feared  than  any  animal; 
and,  beyond  that,  it  will  cause  to  be  pro- 
duced in  abundance  an  infinite  number  of 
fruits  in  all  the  Countries  where  it  shall  be 
adopted,  and  will  render  fertile  whole  dis- 
tricts there,  without  costing  anything. 

Yes,  SIRE,  without  costing  anything, 
because  the  trouble  that  one  will  be  obliged 
to  take,  and  the  expenditures  that  it  will 
be  necessary  to  make  in  order  to  establish 
and  maintain  this  Peace,  will  be  nothing 
in  comparison  with  the  ruinous  expendi- 
tures that  it  is  necessary  to  make,  and  the 
overwhelming  trouble  that  one  is  forced  to 
take  in  order  to  make  War. 


8  CONCILIATOR  OF  ALL 

Without  any  cost,  says  he,  for  the  reason 
that,  as  soon  as  YOUR  MAJESTY  shall 
be  pleased  to  do  so,  you  will  adopt  this 
system  of  Peace,  and  all  the  Sovereigns  of 
Europe  will  make  it  their  pleasure  to  walk 
in  your  footsteps  so  that  they  may  exercise 
their  benevolence  towards  all  the  Nations, 
and  transform  Europe  into  a  veritable 
Earthly  Paradise. 


THE  NATIONS  OF  EUROPE. 


CI  RCU  LAR 

LETTER 

To  every  Individual  who  is  truly  the  friend  of 
the  whole  human  race  and  thoroughly  zeal- 
ous for  the  glory  and  the  happiness  of  all 
the  Sovereigns  and  Mations  of  Europe. 


M 


1  H  E  said  P.  A.  G.  takes  the  respectful 
liberty  of  presenting  to  you  this  Project 
tending  to  establish  perpetual  Peace  be- 
tween all  the  Sovereigns  of  Europe  and 
their  Neighbors,  praying  you  to  do  all  that 
you  can  to  cause  it  to  be  adopted  in  its 
present  form,  or  after  you  shall  have  taken 


lO 


CONCILIATOR  OF  ALL 


the  trouble  to  add  to  or  subtract  from  it 
whatever  you  shall  deem  proper  to  the  end 
that  it  may  be  bettered. 

He  again  takes  the  liberty  of  observing 
to  you,  M  ,  that,  of  all  matters 

(concerning  the  glory  and  the  happiness, 
temporal  and  eternal,  of  all  the  Sovereigns 
and  Nations  of  Europe,  and  of  several 
other  principal  parts  of  the  Earth)  this  is 
the  most  interesting,  and,  consequently, 
that  which  most  deserves  to  be  honored 
with  vour  attention. 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.       1 1 


INFALLI BLE 

MEANS 

For  establishing  and  maintaining  perpet- 
ual T'eace  between  all  the  Sovereigns  of 
Curope  and  their  •M'eighbors. 

FIRST  MEANS. 

J3ESIDES  the  Mediator,  known  under 
the  name  of  Ambassador  or  charge  d'  af aires  ^ 
that  each  Sovereign  is  accustomed  to 
maintain  in  each  foreign  Court,  there  shall 
be  established  in  the  City  of  Lyons,  or  in 
such  other  place  as  shall  be  considered  the 
most  suitable,  a  perpetual  Congress,  com- 
posed of  one  Mediator  for  each  Sovereign 
of  Europe  and  one  for  each  of  his  Neigh- 
bors who  shall  be  pleased  to  enter  into  the 
universal  union.  As  soon  as  there  shall  be 
ten  Mediators  at  the  designated  place, 
(provided  that  there  are  at  least  five  repre- 
senting hereditary  Sovereigns)  they  shall 


12  CONCILIATOR  OF  ALL 

there  pass  judgment,  by  a  plurality  of 
votes,  upon  all  the  differences  of  their 
Masters. 

When  the  votes  are  equal,  all  shall  side 
with  the  decision  of  the  President,  who 
shall  always  be  the  Mediator  of  the  oldest 
hereditary  Sovereign  (that  is  to  say,  he 
who  is  the  senior  in  age)  who  shall  be  pres- 
ent at  the  meeting,  which  shall  be  con- 
voked by  any  Mediator  whomsoever,  he- 
reditary or  elective. 

T(eflectio?JS.  "The  first  Sovereign  who 
shall  adopt  this  union,  will  probably  com- 
municate it  to  all  those  of  his  Confreres 
whom  he  shall  know  to  be  inclined  toward 
perpetual  Peace,  and  will  invite  each  one 
of  them  to  send  a  Mediator  to  the  place 
which  he  shall  consider  the  most  suitable 
for  the  establishment  of  the  said  Congress. 

"The  Mediators  will  be  chosen  by  the 
Sovereigns,  and  will  be,  without  doubt,  the 
most  pacific,  the  most  enlightened  and  the 
most  upright  that  they  are  able  to  find 
among  their  Councilors;  consequently  this 
august  Assembly  will  be  the  elite  of  the  best 
minds  of  all  Europe;  and  all  the  allied 
Sovereigns  will  doubtless  be  proud  to  have 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.       13 

them  for  Councilors  and  to  acquiesce  in 
their  decisions. 

"This  worthy  and  judicious  Congress 
(by  its  integrity,  by  its  ability  and  by  the 
full  liberty  that  it  will  have  of  speaking 
without  fear  of  displeasing  any  one)  will, 
infallibly,  by  its  just  and  impartial  delib- 
erations, exercise  a  moderating  influence 
upon  all  the  Councils  of  the  Courts,  which 
are,  for  the  most  part,  too  much  attached 
to  the  imaginary  interests  and  honors  of 
their  own  Countries,  to  the  prejudice  of 
other  nations." 

SECOND   MEANS. 

On  Land  and  on  Sea,  all  the  hereditary 
Sovereigns  shall  yield  precedence  to  the 
eldest  of  their  Confreres,  and  the  latter 
shall  accept  it  with  all  the  politeness  appro- 
priate between  true  friends,  without  any 
regard  to  their  power  or  to  the  antiquity 
of  their  Houses  or  of  their  Sovereignties. 
All  the  elective  Sovereigns  shall  likewise 
yield  precedence  to  the  eldest  of  their  Con- 
freres y  and  to  all  the  hereditary  Sovereigns. 

Remarks.  "It  is  proper  for  the  Electives 
always  to  give  the  precedence  to  the  He- 


14  CONCILIATOR  OF  ALL 

reditaries,  because,  it  being  regulated  by 
age,  the  Hereditaries  would  almost  never 
have  it,  for  the  reason  that  the  Electors 
ordinarily  elect  Sovereigns  who  are  very 
old. 

"According  to  this  system,  the  pre- 
cedence will  do  as  much  honor  to  him  who 
shall  give  it  as  to  him  who  shall  receive  it, 
because  each  will  conform  himself  to  the 
honorable  order  established  by  nature  and 
by  reason;  instead  of  which,  under  the 
present  system,  the  precedence  does  honor 
neither  to  him  who  receives  it  nor  to  him 
who  gives  it,  because  most  often  it  is  only 
a  sham  abasement  imposed  by  him  who 
receives  it  upon  him  who  yields  it;  an 
abasement  not  always  pleasing  to  a  Sov- 
ereign who  sees  himself  the  elder,  and 
who  has  reason  to  believe  himself  more 
powerful,  more  sagacious  and  more  up- 
right than  is  he  before  whom  he  abases 
himself. 

"One  of  the  most  ancient,  widespread 
and  respectable  customs  of  today  among 
well  educated  people  of  the  same  condition, 
is  that  of  yielding  precedence  to  elders; 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.       15 

consequently,  the  Sovereigns  being  all  of 
the  same  condition  (Lieutenants  of  the 
Supreme  Being),  and,  like  him,  inclined  to 
beneficence,  I  dare  flatter  myself  that  they 
will  all  make  it  a  duty  and  even  a  pleasure 
to  conform  themselves  to  the  same  custom, 
because  it  always  betokens  a  respect  really 
due  to  seniority  of  age." 

THIRD    MEANS. 

Each  Sovereign  shall  content  himself 
with  the  Countries  of  which  he  shall  be 
found  to  be  in  possession  at  the  time  of  the 
first  deliberation  of  the  Congress,  except 
those  that  shall  be  found  to  be  the  subject 
of  some  dispute,  the  which  by  the  said 
first  deliberation  shall  be  awarded  and 
united  to  such  Sovereignties  as  the  Medi- 
ators shall  judge  proper;  that  is  to  say, 
each  Sovereignty  shall  remain  within  the 
limits  which  shall  be  assigned  or  confirmed 
to  it  by  the  said  first  deliberation,  with- 
out being  able  to  be  enlarged  or  diminished 
for  any  reason  whatever,  not  even  by  right 
of  appanage,  or  of  dot  or  of  dower.  All 
those  things  shall  be  paid  in  money  or  in 
products,  but  never  in  lands,  because  that 


\ 


i6  CONCILIATOR  OF  ALL 

has  occasioned,  and  would  certainly  occa- 
sion again,  an  infinity  of  wars.  There  shall 
be  made,  merely,  all  the  exchanges  that 
the  Congress  shall  deem  proper,  of  far  dis- 
tant Countries,  in  order  to  bring  them 
near  to  the  Center  of  the  Sovereignties  and 
to  acquire  them. 

M'ote.  "This  article,  which  may  be  con- 
sidered as  the  basis  of  all  the  others,  will 
surely  please  every  upright  Sovereign,  be- 
cause he  has  no  unjust  desires  to  encroach 
upon  the  estate  of  another;  and  it  will 
really  be  much  more  glorious  for  each  Sov- 
ereign to  adopt  it,  than  to  seek  to  extend 
the  borders  of  his  Empire  into  the  Domains 
of  others." 

FOURTH  MEANS. 

If  any  Sovereign  in  the  union  dies  leav- 
ing no  heir  presumptive,  or  if  he  carries 
his  military  forces  into  any  foreign  country 
whatever,  before  having  obtained  the  per- 
mission of  the  Congress,  the  said  Congress 
shall  elect  (to  replace  him,  even  by  force 
of  arms,  in  all  the  estates  and  honors 
attached  to  the  Sovereignty)  one  of  the 
Princes  legataires  of  a  Sovereign  House 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.       17 

whom  it  shall  consider  the  most  able  to 
render  happy  his  own  people  and  those  of 
his  Neighbors,  in  governing  a  Sovereignty, 
without  any  regard  for  the  relatives  of  him 
who  shall  be  replaced:  each  Sovereign  of 
the  union  shall  furnish  all  the  aid  that  the  , 
Congress  shall  deem  proper,  to  establish 
and  maintain  in  his  Sovereignty  the  Prince 
whom  it  shall  have  chosen. 

"For  the  welfare  of  Society,  it  is  most 
expedient  that  the  Congress  shall  not 
have  any  regard  for  the  relatives  of  him 
who  shall  be  replaced,  to  the  end  that  all 
may  be  interested  to  preserve  his  life,  and 
to  prevent  him  from  making  war  on  any 
foreign  power  for  the  purpose  of  keeping 
the  Sovereignty  in  their  family." 

FIFTH    MEANS. 

There  shall  be  left  to  all  the  Nations 
entire  freedom  of  commerce  on  Land  and 
on  Sea;  that  is  to  say,  each  Sovereign  shall 
be  free  to  cause  to  enter  into  and  to  go  out 
from  his  States,  all  kinds  of  merchandise 
and  munitions,  even  of  War,  and  to  exact, 
throughout  his  possessions,  all  the  taxes  he 
shall  wish,  upon  the  imports  and  exports 


1 8  CONCILIATOR  OF  ALL 

of  anything  whatsoever,  without  any  Sov- 
ereign having  the  right  to  object  thereto 
for  any  reason. 

SIXTH   MEANS. 

Each  Sovereign  shall  always  be  free 
to  construct  and  maintain,  on  Land  and 
on  Sea,  all  Fortresses  (provided  that  they 
be  distant  two  thousand  five  hundred  geo- 
graphical paces  from  the  borders),  War  ves- 
sels and  Troops,  all  armed  and  disciplined 
as  he  shall  deem  proper,  so  that  he  may  at 
all  times  be  able  to  maintain  good  order 
in  his  States,  and  always  be  ready  to  de- 
fend himself  against  any  one  who  shall 
dare  to  attack  him  or  his  Neighbors. 

"There  is  nothing  so  justifiable  as  main- 
taining oneself  in  one's  lawful  possessions, 
and  nothing  more  effective  than  having 
good  Fortifications  and  good  Troops  to 
guard  them  well,  because  they  so  greatly 
disconcert  invaders  that  they  dare  not 
even  attack  them." 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      19 

SEVENTH   MEANS. 

Each  Sovereign  shall  perpetually  main- 
tain an  invariable  number  of  Regiments, 
Companies,  Officers  and  Chaplains  for  his 
Land  and  Sea  services.  As  soon  as  there 
shall  be  lacking  a  single  one  (whoever  it 
may  be,  from  the  highest  of  the  General 
Officers  down  to  and  including  the  last 
Sub-Lieutenant  and  Chaplain)  he  shall 
be  replaced  without  any  delay.  In  each 
Company  there  shall  always  be  at  least 
twenty  men,  and  as  many  more  as  the 
Sovereign  shall  wish,  for  his  pleasure  alone 
or  for  his  needs,  so  that  the  numbers  of 
privates,  of  corporals  and  of  sergeants 
shall  be  the  only  ones  which  shall  increase 
or  diminish  proportionally  one  with  the 
other. 

'Remarks.  "By  the  strict  observance  of 
this  Seventh  Means,  there  will  never  be 
idle  Officers  or  too  many  novices;  all  those 
who,  by  reason  of  their  birth  or  their  per- 
sonal merit  shall  have  the  right  to  aspire 
to  various  grades,  will  be  able  to  rise  in 


20  CONCILIATOR  OF  ALL 

time  of  Peace  as  much  as  in  time  of  War, 
and  they  will  never  be,  as  they  are  in  time 
of  Peace,  interested  to  bring  about  War, 
or  even  to  desire  it.  W^hen  in  time  of 
Peace  one  leaves  the  places  of  Officers 
and  Chaplains  vacant,  and  in  time  of 
War  fills  them,  simple  good  sense  suggests 
that  that  naturally  excites  a  great  num- 
ber of  persons  of  credit  to  desire  and  even 
to  bring  War  about  so  that  they  may  at- 
tain the  said  places  or  cause  their  proteges 
to  do  so. 

"Common  sense  assures,  too,  without 
any  doubt,  that  there  are  many  persons 
who  make  War  last,  through  the  justifiable 
fear  they  have  that  they  or  their  proteges 
may  be  discharged  as  soon  as  Peace  is 
made;  from  which  one  must  conclude  that 
the  decreasing  of  the  number  of  Officers, 
in  time  of  peace,  is  a  very  bad  and  very 
unjust  policy:  very  bad  because  it  causes 
War  to  last,  and  very  unjust  because  it 
abandons  honest  people  who  have  worked 
hard  and  leaves  them  without  any  means 
of  supporting  themselves. 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      21 

"These  Gentlemen  have  no  other  pro- 
fession than  that  of  Soldier,  and  having 
very  few  or  no  resources  besides,  the  Gov- 
ernment ought  to  maintain  them  all  hon- 
estly according  to  their  condition,  in  time 
of  Peace  just  as  in  time  of  War. 

"The  policy  of  discharging,  at  the  end 
of  the  War,  the  private  soldiers  and  the 
sailors  who  have  no  means  of  gaining  their 
living,  is  no  less  unfair;  one  ought  equally 
to  maintain  them  in  time  of  Peace,  because 
Society  being  always  burdened  with  them, 
they  do  not  cost  it  as  much  in  supporting 
them  while  under  discipline,  as  in  disband- 
ing them,  which  often  forces  them  to  resort 
to  robbery  in  order  to  have  the  wherewithal 
to  live. 

"In  time  of  Peace,  one  ought  also  to 
maintain  these  poor  fellows  and  to  occupy 
them  in  repairing  or  constructing  Ships, 
Fortresses,  dykes,  highways,  bridges,  irri- 
gation canals,  roads,  &c.  At  the  end  of  the 
War  one  ought  to  discharge  only  those  who 
have  the  means  to  support  themselves 
honestly  by  working  according  to  their 


L 


22  CONCILIATOR  OF  ALL 

condition,  without  being  a  charge  upon  or 
doing  wrong  to  any  one." 

EIGHTH  MEANS. 

The  Nobility  will  be  able,  without  dero- 
gation to  their  position,  to  occupy  them- 
selves in  many  Arts  and  Trades,  princi- 
pally in  Agriculture,  in  the  production  of 
silks,  cottons,  hemp,  linens,  woolens  and 
Jewelry,  in  Printing,  in  Commerce,  &c., 
buying  and  selling  again  at  wholesale  or 
at  retail  all  sorts  of  merchandise. 

"This  eighth  means  will  bind  the  Nobil- 
ity to  protect  Peace  in  an  especial  manner, 
in  order  that  they  may  not  be  troubled  in 
the  Commerce  which  will  do  them  as  much 
honor  as  War  and  will  give  them  much 
more  profit." 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      23 


A  COLLECTION 

OF   SOME 
OBJECTIONS  AND  REPLIES, 

For  and  against  Peace  and  War. 

FIRST  OBJECTION. 

W  A  R  is  a  scourge  of  God,  necessary  to 
his  Justice,  consequently  the  Sovereigns 
can  not  avoid  it,  they  are  even  obliged  to 
make  it,  for  the  punishment  of  the  na- 


tions." 


REPLY. 

The  scourges  of  God  necessary  to  his  Jus- 
tice for  the  punishment  of  the  nations,  are 
divers  epidemic  maladies,  rains,  droughts, 
excessive  heat  and  cold,  hailstorms,  tern- 


24  CONCILIATOR  OF  ALL 

pests,  storms,  and,  generally,  all  the  evils 
of  which  man  can  neither  prevent  the 
beginnings  nor  direct  the  course. 

Experience  and  common  sense  demon- 
strate clearly  enough  to  every  reasonable 
person  willing  to  listen  to  them,  that  War 
is  only  a  very  evil  product  of  the  free  Will 
of  the  aggressor  Sovereigns;  just  as  Peace 
is  an  excellent  product  of  the  free  Will  of 
defendant  and  pacific  Sovereigns. 

Yes,  War  is  a  product  of  the  free  Will  of 
aggressor  Sovereigns;  because,  be  it  bad 
advice,  or  avarice,  or  ignorance,  &c.,  which 
induces  them  to  make  war  on  the  others, 
or  to  give  the  latter  just  cause  for  making 
war  on  them,  it  is  always  true  that  they 
are  the  sole  authors  of  War,  and  that  they 
could  (if  they  knew  how  and  were  willing) 
avoid  it. 

To  maintain  that  the  aggressor  Sover- 
eigns cannot  avoid  War,  is  to  contradict 
Holy  Scripture  itself,  since  it  assures  us 
that  David  avoided  it  in  rejecting  it  when 
it  was  proposed  to  him;  and  if  the  aggres- 
sor Sovereigns  were  to  imitate  David  in  a 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      25 

like  case,   it  is  very  certain   that  there 
would  never  be  war  between  Sovereigns. 

To  say  that  all  Sovereigns  can  not  settle 
all  their  disputes  in  a  friendly  way  and 
always  live  in  peace  with  each  other,  is  to 
endeavor  to  deprive  them  of  the  glorious 
title  of  Fathers  of  their  Peoples,  which  they 
deserve  so  well  when  they  govern  them  in 
peace;  it  is  to  strive  to  rob  them  of  the 
glory  of  rendering  their  peoples  happy;  it 
is  to  seek  to  derogate  from  their  power  and 
likewise  from  their  rights;  it  is  to  maintain, 
but  in  an  underhand  and  malicious  way, 
that  they  can  do  nothing  of  themselves. 

In  a  word,  to  assert  that  the  Sovereigns 
can  not  live  in  peace  with  each  other,  is  to 
endeavor  to  wrest  from  them  the  most 
precious  of  all  the  gifts  that  the  Supreme 
Being  has  given  to  them,  namely,  free  Will. 

Lastly — to  maintain  that  the  Sovereigns 
can  avoid  War,  but  that  they  wish  to  make 
it  for  their  own  satisfaction,  is  to  speak 
contrary  to  the  truth  and  in  derogation  of 
the  benevolence,  the  humanity  and  the 
integrity  of  nine-tenths  of  them;  that  is  to 
say,  that  of  ten  Sovereigns,  there  are  nine. 


26  CONCILIATOR  OF  ALL 

who  when  they  make  war,  do  so  in  spite  of 
themselves,  and  because  they  are  forced 
into  it  by  some  aggressor,  usually  one  who 
is  very  badly  advised. 

SECOND  OBJECTION. 

"War  is  useful  for  the  acquisition  of 
glory  by  the  Sovereigns  who  enlarge  their 
States  by  force  of  arms." 

REPLY. 

If  Sovereigns  enlarged  their  States  only 
with  those  territories  whose  inhabitants 
were  troubling  the  tranquillity  of  their 
neighbors,  or  with  some  uninhabited  coun- 
tries, or  with  others  that  one  mav  have 
wrested  from  them  or  have  promised  to 
give  back  to  them,  well  and  good, — that 
would  do  honor  to  their  memory;  but 
when  they  enlarge  their  States  only  with 
Countries  well,  civilized  and  in  which  they 
have  no  rights  other  than  those  which 
force  of  arms  gives  them,  they  do  not  there- 
by acquire  any  glory  or  any  right  to  the 
veneration  of  Posteritv. 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      27 
THIRD  OBJECTION. 

"War  is  useful  to  the  Nobility  In  procur- 
ing for  them  employment  in  the  Military 
service  and  retiring  pensions  capable  of 
supporting  them  in  a  state  appropriate  to 
their  birth." 

REPLY.      . 

The  true  state  suitable  to  the  Nobility 
is  that  of  occupying  themselves  in  defend- 
ing the  country  and  in  maintaining  both 
the  Natives  and  the  Foreigners  in  their 
possessions,  by  force  of  their  arms,  and 
even  more  by  examples  of  virtue  and  be- 
neficence. The  Nobility  are  entitled  to 
bear  arms,  but  not  for  the  purpose  of 
attacking  either  the  Foreigner  or  the 
Native. 

If  there  is  one  of  the  Nobility  who  gains 
by  war,  there  are  nine  who  lose  by  it;  con- 
sequently it  is  a  burden,  and  very  far  from 
being  of  benefit  to  them.  By  a  strict  obser- 
vance of  the  above  seventh  and  eighth 
Means,  the  Nobility  will  serve  their  Sover- 
eign, defend  their  Country,  maintain  good 


28  CONCILIATOR  OF  ALL 

order,  make  very  material  profits  in  Com- 
merce, obtain  Military  positions,  gain  re- 
tiring pensions,  in  time  of  peace  just  as  in 
time  of  war,  and  will  never  risk  losing  their 
lives  or  their  property. 

FOURTH   OBJECTION. 

"War  is  of  use  to  make  money  circulate." 

REPLY. 

Yes,  it  makes  it  circulate,  but  in  a  way 
very  prejudicial  to  Society;  because  it  is 
necessary  to  scrape  up  almost  all  of  it  that 
belongs  to  the  Sovereignties  which  are  at 
war,  in  order  to  transport  it  to  the  Armies, 
or  to  furnish  them  with  everything  neces- 
sary. The  Sovereigns  empty  their  coffers, 
borrow  at  high  interest,  sell  justice,  that  is 
to  say,  all  the  public  Of^ces,  pledge  their 
revenues  for  several  years  to  come,  pro- 
long the  old  taxes;  and  when  the  War  is 
somewhat  long,  they  are  forced  to  create 
new  taxes  that  are  never  afterwards  abol- 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.     29 

ished.  And  why  ?  To  make  War,  that  is 
to  say,  to  maintain  the  most  formidable 
Armies  possible,  always  occupied  in  sink- 
ing Ships  and  all  their  crews  or  in  taking 
them  with  their  cargoes,  in  troubling  com- 
merce, in  seizing  some  City  or  some  Island 
or  some  Province,  or  at  least  pillaging, 
ravaging,  burning  and  destroying  them;  in 
despoiling  and  ruining  whole  families;  in  a 
word,  always  occupied  in  dealing  deadly 
blows  in  a  thousand  different  ways,  and  in 
mercilessly  killing  all  sorts  of  good  people 
who  happen  to  be  in  the  bombarded  Cities, 
without  distinction  of  age,  sex  or  condition. 
That  is  how  and  for  what  purposes  War 
makes  money  circulate. 

There  are  a  great  many  other  ways  to 
make  it  circulate  which  would  do  good  to 
an  infinite  number  of  persons,  without  ever 
doing  the  least  harm  to  any  one,  and  which 
would  raise  to  an  undying  fame  all  the 
Sovereigns  and  their  chief  Ministers  who 
should  be  diligent  in  making  the  most  of 
them. 


30  CONCILIATOR  OF  ALL 

1°.  There  are  a  great  many  districts 
where  there  are  no  roads  suitable  for  the 
transportation  of  useful  merchandise  from 
the  Villages  to  the  Cities,  where  there  are 
not  even  roads  for  the  convenient  exchange 
of  visits  between  friends  and  for  the  ob- 
taining of  things  of  prime  necessity  in 
neighboring  Villages;  roads  that  are  con- 
venient and  usable  in  all  weathers  must  be 
built  there  by  means  of  labor. 

1°.  There  are  many  arid  and  desert  re- 
gions which  produce  little  or  nothing,  for 
lack  of  water.  It  is  necessary  to  render 
them  productive  by  means  of  labor,  build- 
ing usable  roads  there,  erecting  houses  in 
which  to  lodge  Laborers  and  other  Arti- 
sans, conducting  river  water  by  large  ca- 
nals, across  swamps,  brooks  and  hills  to 
make  fountains  for  the  watering  of  those 
districts.  In  other  places  one  cannot  con- 
duct water  from  any  river,  but  by  means 
of  big  dykes,  one  could  build  very  large 
basins  there  and  fill  them  with  water  from 
rains  and  snows,  bringing  there,  also,  by 
large  canals,  the  water  from  many  brooks 
which  give  an  abundant  supply  once  and 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      31 

often  several  times  in  each  year.  These' 
dams  would  continually  give  a  quantity 
of  water  sufficient  to  make  fountains  and 
to  water  all  the  vegetable  gardens  and 
meadows  which  could  be  of  use  in  those 
parts. 

3°.  There  are  rivers  which,  for  lack  of 
dykes,  spread  over  and  spoil  immense  ter- 
ritories which  would  be  excellent  for  the 
abundant  production  of  many  kinds  of 
fruits  of  the  earth.  Good  dykes  must  be 
built  and  maintained  there,  and  there 
must  be  left  uncultivated,  only  the  land 
necessary  for  the  passage  of  the  waters,  as 
is  done  in  Holland. 

4°.  In  certain  countries  there  are  years 
abounding  in  all  sorts  of  crops  and  others 
in  which  the  crops  are  very  poor;  in  the 
latter  case  it  is  necessary  to  do  as  many 
good  Intendants  do  for  the  public  in  their 
departments — fill  the  warehouses  with  all 
the  farm  products  that  one  can  store  there, 
in  order  either  to  lend  or  to  sell  them  to 
neighbors  who  have  need  of  them,  or  to 
use  them  within  the  country  during  the 
sterile  years  that  come  later ;  so  that 
famine  may  never  enter  Society. 


32      .     CONCILIATOR  OF  ALL 

5°.  There  are  some  countries  that  are  very 
productive  which  do  not  contain  enough 
people  to  consume  what  is  produced  there; 
in  those  parts  it  is  necessary  to  maintain 
soldiers,  cavalry  or  infantry,  during  some 
months  or  during  the  whole  year,  making 
each  class  leave  as  the  other  enters,  so  that 
they  may  there  consume  the  surplus  prod- 
ucts, which  products  are  to  be  paid  for. 

6°.  Hail,  storms,  epidemic  maladies, 
fires,  &c.,  often  cause  enormous  damage  to 
all  the  inhabitants  or  to  a  part  of  various 
countries;  in  such  cases  there  must  be 
brought  to  those  unfortunates,  as  a  gift  or 
as  a  loan,  all  the  aid  which  they  need. 

7°.  There  are  fathers  and  mothers  so 
badly  reared,  so  poor,  and,  sometimes,  so 
idle  and  cruel,  that  they  allow  their  chil- 
dren to  die  of  misery,  or  who  bring  up  their 
children  so  badly  that  they  become  the 
shameful  part  and  the  disgrace  of  mankind. 
They  must  be  deprived  of  the  glorious 
titles  of  father  and  mother,  and  of  the 
authority  that  they  have  over  their  chil- 
dren; the  children  must  be  taken  away 
from  them  and  placed  with  good  citizens 
capable  of  raising  them  properly  and  of 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      33 

teaching  them  industry;  giving  to  such 
citizens  complete  paternal  authority  over 
the  children  until  they  attain  the  age  of 
twenty  years,  paying  them  a  small  pension 
until  the  children  reach  the  age  of  ten 
years. 

8°.  There  is  the  isthmus  of  Panama  in 
America  and  that  of  Suez  between  Asia 
and  Africa;  these  two  isthmuses  prevent 
the  junction  of  four  Seas  and  are  the  rea- 
son that,  to  go  around  the  World  by  water, 
requires  about  three  years  and  exposes  one 
to  stormy  and  very  often  icy  Seas,  and  un- 
inhabited Coasts.  Each  of  these  two  isth- 
muses must  be  cut  from  one  Sea  to  the 
other  by  a  canal  about  sixty  feet  wide, 
thirty  feet  deep  and  about  forty  leagues 
long;  by  means  of  these  two  canals  one 
will  make  the  tour  of  the  terrestrial  Globe, 
by  water,  in  about  ten  months,  and  upon 
Seas  that  are  always  good  for  Navigation 
and  very  convenient  for  the  establishment 
upon  all  the  Coasts  thereof  of  new  and  very 
beneficial  trade  between  many  Nations. 
Such  are  a  number  of  the  ways  (without 
counting  a  multitude  of  others  that  I 
should  be  too  long  in  detailing)  which  are 


34  CONCILIATOR  OF  ALL 

more  than  sufficient  to  make  money  cir- 
culate in  each  State. 

Such  are,  I  say,  some  of  the  means  really 
worthy  of  occupying  very  seriously  all  the 
Sovereigns  and  their  chief  Ministers,  be- 
cause they  would,  as  I  have  already  said, 
raise  to  immortal  fame  all  those  who 
should  labor  efficaciously  to  put  them  into 
operation  (i). 

FIFTH  OBJECTION. 

"War  is  useful  to  destroy  evil-doers  and 
to  prevent  the  Earth  from  being  overpopu- 
lated." 

REPLY. 

If  War  destroyed  only  the  evil-doers, 
well  and  good,  but  the  contrary  is  the  fact, 

(i)  Note.  To  cut  these  two  isthmuses  will  be 
very  difficult  and  expensive,  but  it  will  not  be 
impossible  for  the  Sovereigns  of  Europe,  as 
soon  as  they  shall  be  united  by  a  Congress  up- 
right and  perpetual ;  because,  if  they  spend 
upon  these  two  canals  as  much  as  they  have 
spent  upon  War  during  the  last  fifty  years,  it 
is  very  certain  that  both  will  be  completed  in 
about  fifteen  years. 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      35 

because  it  causes  many  more  good  men  to 
perish  and  greatly  increases  the  number  of 
evil-doers,  as,  under  cover  of  the  troubles 
and  the  obscurity  which  always  accom- 
pany War,  these  last  multiply,  triumph 
and  commit  with  impunity  a  thousand 
disturbances;  whereas  during  the  calm  of 
Peace  they  can  commit  scarcely  any  crime 
with  impunity.  The  Justice  that  each  Sov- 
ereign can  cause  to  be  administered  in 
time  of  Peace  is  much  more  potent,  more 
enlightened  and  more  honorable  than  War 
for  curbing  and  even  for  destroying  the 
evil-doers. 

If  in  Europe  there  were  as  many  people 
again  as  there  are,  one  could  cultivate  the 
Land  better  and  it  would  produce  crops 
sufficient  to  feed  as  many  people  again  as 
it  does  now;  therefore  War  is  not  useful 
either  to  destroy  evil-doers  or  to  prevent 
overpopulation. 

SIXTH  OBJECTION. 

"Several  Sovereigns  will  not  be  willing 
to  subscribe  to  the  second  means,  in  view 
of  the  fact  that  they  would  be  obliged  to 


36  CONCILIATOR  OF  ALL 

yield  precedence  to  several  who  now  give 
it  to  them." 

'  REPLY. 

If  one  proposed  to  give  the  precedence 
to  the  wisest,  or  to  the  most  powerful,  or 
to  the  most  equitable,  &c.,  it  is  certain  that 
several  would  believe  themselves  injured, 
and  that  they  would  not  acquiesce  therein; 
but  as  it  is  only  a  question  of  a  convention 
of  simple  politeness,  where  each  one  keeps 
the  rank  that  the  noble  simplicity  of  nature 
has  given  him,  and  as  it  derogates  nothing 
from  either  his  power  or  his  wisdom,  &c., 
the  Sovereigns  are  too  benevolent  not  to 
subscribe  to  it,  considering  the  infinite  good 
that  will  come  from  it  to  all  the  Nations, 
since  it  is  one  of  the  easiest,  one  of  the 
fairest  and  one  of  the  principal  provisions 
for  the  establishment  and  maintenance  of 
perpetual  Peace. 

SEVENTH  OBJECTION. 

"There  are  a  number  of  worthless  fellows 
whom  the  Sovereigns  cannot  do  without  in 
time  of  War  and  of  whom  they  have  no 
need  in  time  of  Peace.  These  men  commit 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      37 

enormous  peculations  under  cover  of  the 
shadows  of  War,  and  can  not  do  so  in 
time  of  Peace.  During  War  the  Sovereigns 
depend  upon  them  to  a  certain  extent,  and 
during  Peace  they  are  dependent  upon  the 
Sovereigns.  History  furnishes  many  ex- 
amples of  such  men,  who  to  enrich  them- 
selves and  to  render  themselves  necessary 
to  their  Masters  (under  the  guise  of  a  per- 
fect fidelity  and  the  sincerest  zeal)  have 
stirred  up  against  them  a  multitude  of 
wars;  now  by  secretly  causing  the  people 
of  a  number  of  Cities  or  Provinces  to  re- 
volt; now  by  insulting  their  neighbors  or 
by  causing  them  to  be  insulted,  and  then 
claiming  that  they  themselves  had  received 
the  insult;  now  in  persuading  their  Sover- 
eigns that  they  had  great  rights  in  Coun- 
tries where  they  had  nothing  to  claim,  &c. 
Consequently,  these  wicked  subjects  will 
always  prevent  the  establishment  of  per- 
petual Peace  under  a  thousand  different 
and  false  pretexts." 


38  CONCILIATOR  OF  ALL 

REPLY. 

Of  all  the  obstacles  to  the  establishment 
of  Peace,  it  must  be  agreed  that  this  is  the 
hardest  to  overcome;  nevertheless,  by  ob- 
serving strictly  the  aforesaid  seventh  and 
eighth  means,  this  obstacle  will  be  sur- 
mounted and  will  fall  of  itself.  Firstly,  be- 
cause a  very  large  number  of  individuals 
whom  their  own  necessity  would  have 
forded  to  desire  or  even  to  stir  up  War  in 
order  that  they  might  have  employment 
or  might  give  it  to  their  proteges,  will  find 
it  to  their  interest  to  adopt  the  system  of 
Peace.  Secondly,  because  the  number  of 
worthless  and  insatiable  fellows  (who  pre- 
fer, to  the  public  tranquillity,  the  pecula- 
tions and  the  plunder  that  they  make  dur- 
ing War)  will  not  dare  to  show  themselves, 
or  will  be  found  so  abominable  and  so  feeble 
that  nobody  will  be  willing  to  listen  to 
them,  and  they  will  be  unable  to  prejudice 
either  the  establishment  or  the  duration 
of  Peace. 

EIGHTH  OBJECTION. 

"About  the  year  1606,  HENRY  THE 
GREAT,    assisted    by    Sully,    his    chief 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      39 

Minister,  proposed  to  establish  perpetual 
Peace  between  all  the  Sovereigns  of  Eu- 
rope; his  proposition  was  not  accepted. 
In  171 2  the  Abbe  de  Saint-Pierre  gave  to 
the  public  a  very  good  Work  tending  to 
the  same  end;  that  plan  was  not  adopted; 
therefore  this  one  also  will  remain  without 
effect." 

REPLY. 

One  has  every  reason  to  believe  that  the 
first  Plan  was  good,  because  it  was  the 
work  of  two  very  judicious  great  men.  One 
must  be  persuaded  that  the  second  was 
still  better,  because  it  was  the  quintessence 
of  the  first  and  augmented  by  several  new 
means  found  by  its  Author.  Finally,  one 
must  be  convinced  that  this  third  is  still 
better  than  the  other  two,  and  that  it  can 
not  fail  of  being  adopted;  firstly,  because  it 
is  the  quintessence  of  the  firstandof  thesec- 
ond;  secondly,  because  it  also  is  augmented 
by  several  new  means  invented  by  its 
Author;  and  thirdly,  because  the  Sovereigns 
ot  today,  as  well  as  their  chief  Ministers, 


40  CONCILIATOR  OF  ALL 

are  more  enlightened  and  more  judicious 
than  the  Sovereigns  and  chief  Ministers  of 
those  times  and  are  therefore  more  hu- 
mane, more  benevolent  and  more  inclined 
to  Peace. 

NINTH  OBJECTION. 

"An  affair  of  such  great  importance 
ought  to  be  dealt  with  by  Sovereigns  only, 
or  by  Princes  of  the  Blood,  or  by  Coun- 
cilors of  State,  or,  at  the  least,  by  men 
clothed  with  some  public  Employment, 
and  no  private  person  should  be  permitted 
to  meddle  with  it." 

REPLY. 

The  Sovereigns,  the  Princes  of  the  Blood, 
the  Councilors  of  State,  and,  generally,  all 
those  who  are  clothed  with  any  public 
Employment,  are,  by  their  official  posi- 
tions, obliged  to  work  for  that  same  public 
and  are  therefore  obliged  to  labor  to  estab- 
lish perpetual  Peace  which  will  be  one  of 
its  greatest  blessings.  Nevertheless,  if  any 
private  individual  whosoever,  wishes  to 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      41 

propose  the  means  which  appear  to  him 
the  most  suitable  to  establish  that  Peace, 
he  ought  to  be  permitted  to  do  so,  without 
objection  from  anyone,  to  the  end  that  he 
may  be  able  to  exercise  his  zeal  toward  the 
Sovereigns  and  his  benevolence  toward  the 
public  of  which  he  is  a  member;  and  be- 
cause, sometimes,  he  can  make  a  discovery 
or  some  interesting  proposal  just  as  well  as  a 
man  in  office.  One  knows  well  enough  that 
the  finest  and  most  useful  inventions  are 
due  to  chance,  and  that  a  mediocre  genius 
is  sometimes  more  fortunate  than  a  supe- 
rior one. 

TENTH  OBJECTION. 

"History  and  experience  teach  us  that 
at  all  times  the  Sovereigns  have  been  at 
War  with  each  other;  from  which  one  may 
conclude  that  they  always  will  be,  and  that 
there  must  be  spilling  of  blood,  that  is  to 
say,  Wars,  to  settle  many  of  their  disputes." 

REPLY. 

Formerly  the  Sovereigns  of  Germany, 
the  Seigneurs  of  France,  of  Poland  and  of 


42  CONCILIATOR  OF  ALL 

many  other  places,  terminated  almost  all 
their  disputes  by  means  of  War;  they 
armed  their  subjects  against  each  other, 
and  they  filled  the  Countries  with  murder 
and  violence;  the  Nobility  regarded  this 
barbarous  custom  as  the  best  of  their  privi- 
leges. 

All  having  recognized  that  War  was 
only  a  feeble  remnant  of  the  barbarity  of 
the  first  centuries  and  a  mark  of  the  igno- 
rance of  the  first  Sovereigns,  and  that  it 
caused  enormous  damage  to  them  and  to 
their  peoples,  they  took  the  wise  deci- 
sion to  establish  perpetual  Peace  among 
themselves;  that  is  to  say,  they  agreed 
to  end  all  their  differences  in  a  friendly 
and  humane  manner,  by  means  of  the 
decrees  of  various  Congresses,  such  as  the 
Diets  in  Germany  and  in  Poland  and  the 
Parlements  and  Conseils  Superieurs  in 
France. 

That  Peace  still  endures  today  in  all 
those  Countries,  and  there  is  every  appear- 
ance that  it  will  last  as  long  as  there  shall 
be  men.  These  happy  innovations  joined 
to  the  benevolence  which  the  Sovereigns 
take  pride  and  pleasure  in  exercising  to- 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      43 

ward  all  the  Peoples,  give  reason  to  hope 
that  they  will  also  avail  themselves  of  the 
same  system  of  Peace  by  means  of  a  Con- 
gress that  they  will  immediately  establish 
for  the  purpose  of  being  ready  at  all  times 
to  terminate  all  their  disputes  in  a  manner 
that  is  honest,  friendly,  peaceable  and 
honorable. 

ELEVENTH   OBJECTION. 

"If  the  Sovereigns  were  always  in  accord 
with  each  other,  they  would  never  fear  the 
revolt  of  any  of  their  Cities  or  Provinces, 
and  then  they  would  burden  their  peoples 
with  such  excessive  taxes  that  they  would 
make  base  slaves  of  them." 

REPLY. 

The  Sovereigns  who  have  been  living 
in  peace  the  longest  time  are  those  whose 
Peoples  are  the  least  burdened  with  taxes 
and  the  most  happy.  War  alone  is  the 
cause  of  the  excessive  taxation  with  which 
many  Sovereigns  have  been  forced  to  over- 
load their  Subjects;  from  which  one  may 
conclude  that  war  is  not  of  use  to  prevent 
the  Sovereigns  from  increasing  the  taxes; 


44  CONCILIATOR  OF  ALL 

on  the  contrary,  it  is  the  continuation  of 
War  which  prevents  them  from  reheving 
their  Subjects  of  a  part  thereof. 

TWELFTH  OBJECTION. 

"It  ought  to  have  been  proposed  to  give 
the  Presidency  of  the  Congress  to  the 
Minister  of  the  most  powerful  Sovereign, 
because  he  would  establish  and  maintain 
the  universal  union  by  the  mere  honor 
that  he  would  have  in  being  the  Head  of  it, 
or  at  least  to  give  it  to  each  in  his  turn." 

REPLY. 

Giving  the  Presidency  to  the  most 
powerful,  would  give  him  a  kind  of  supe- 
riority which  would  not  be  pleasing  to  all 
of  the  Sovereigns,  and  which  would  pre- 
vent many  of  them  from  joining  the  union, 
as  they  would  not  be  willing  to  recognize  a 
sort  of  Superior  in  the  person  of  the  per- 
petual President,  who  might,  sometimes, 
be  a  child  without  experience,  and  rarely 
a  Senior  in  age,  accomplished  in  the  art  of 
governing  well. 

Giving  the '  Presidency  to  each  in  his 
turn  would  likewise  keep  many  Sovereigns 


THE  NATIONS  OF  EUROPE.      45 

from  entering  the  union,  as  they  would  not 
be  willing  to  be  sometimes  obliged  to  defer 
to  the  opinion  of  the  Mediator  of  a  Sover- 
eign less  powerful,  less  wise,  less  honorable 
and,  most  repugnant  of  all,  younger  than 
themselves. 

Finally,  it  is  proper  to  give  the  Presi- 
dency to  the  eldest;  in  the  first  place,  be- 
cause, by  reason  of  his  age,  he  will  always 
deserve  a  species  of  respect  which  will  not 
be  displeasing  to  anybody,  because  that 
which  one  renders  to  seniority  in  age  has 
always  a  kind  of  relation  to  that  which  the 
creature  owes  to  his  Creator,  and  because 
each  one  desires  to  see  himself  old  in  years; 
and  in  the  second  place,  because  a  Sover- 
eign of  an  advanced  age  is,  ordinarily, 
more  pacific  than  a  young  one,  since,  hav- 
ing more  experience,  he  has  more  discern- 
ment and  knows  better  the  inestimable 
value  of  Peace.  Besides,  the  feebleness  of 
his  body,  and  the  tepidity  of  his  blood  in- 
duce him  to  avoid  the  hardships  and  anx- 
ieties that  it  is  always  necessary  to  undergo 
in  carrying  on  War,  in  order  that  he  may 
enjoy  the  repose  and  tranquillity  with 
which  Peace  is  always  accompanied. 


46  CONCILIATOR  OF  ALL 

THIRTEENTH  OBJECTION. 

"This  moment  in  which  two  of  the  prin- 
cipal nations  of  Europe  are  at  War,  is  not 
the  time  for  proposing  perpetual  Peace; 
one  ought  to  have  waited  until  they  had 
made  their  private  Peace." 

REPLY. 

Every  sort  of  time  can  be  employed  use- 
fully in  discussing  universal  Peace;  if  one 
discusses  it  seriously  in  time  of  War,  one 
will  facilitate  the  private  Peace. 

If  one  discusses  it  during  the  Peace  con- 
ferences, one  will  hasten  the  conclusion  of 
them. 

And  if  one  discusses  it  in  time  of  Peace, 
one  will  establish  the  durability  of  that 
Peace:  so  that,  for  a  matter  so  interesting 
and  so  easy,  one  ought  not  to  make  any 
delay,  one  ought  to  begin  to  work  upon  it 
at  once  and  with  all  the  activity  possible. 

THE   END. 


V 

Typographical  Note  and 
Facsimiles 


rVPOGRAPHICAL 
MOrE 


r  o  R  a  general  discussion  of  the  types  used 
by  Franklin  at  Passy,  the  reader  is  referred 
to  the  very  valuable  and  instructive  book 
entitled  "Franklin  and  his  Press  at  Passy," 
written  by  that  eminent  bibliographer,  the 
late  Luther  S.  Livingston,  and  published  by 
The  Grolier  Club  of  the  City  of  New  York,  in 
the  year  19 14.  It  is  to  be  regretted  that  only 
303  copies  of  that  monument  of  research  and 
study  were  printed. 

The  present  work  contains  facsimiles  of 
five  pages  of  the  original  "Projet  de  Paix  Per- 
petuelle"  written  by  Pierre-Andre  Gargaz, 
and  printed  by  Franklin  at  Passy  at  some  time 
during  the  first  half  of  the  year  1782.  A  study 
of  these  pages  will  enable  any  person  who  is 
interested  in  the  subject  to  identify  several 
of  the  types  used  therein  with  types  used  by 
Franklin  in  other  Passy  imprints;  they  are 
referred  to  in  their  numerical  order. 


2  TYPOGRAPHICAL  NOTE 

Title  Page 

1.  The  word  "Conciliateur"  is  in  24  point, 
double  pica,  or  palestine;  this  type  was  used  in 
the  first  line  of  the  heading  of  "Information 
to  Those  Who  Would  Remove  to  America"  (in 
English);  and  in  the  first  line  of  the  title  and 
in  the  first  line  of  the  heading  of  page  3 ,  of  the 
same  in  French. 

2.  The  word  "Projet"  is  in  22  point,  double 
small-pica,  or  gros-parangon;  the  same  type 
was  used  in  the  first  line  of  "Parabole  contre 
la  Persecution." 

3.  "Entre  tous  les  Souverains  de  I'Europe  & 
leurs  Voisins" — these  words  are  printed  in  12 
point,  pica,  or  cicero  italic;  the  same  type  was 
used  in  one  or  more  places  in  each  of  fourteen 
other  Passy  imprints.  Mr.  Livingston  says, 
"this  type,  especially  the  ornamental  capitals, 
is  the  most  easily  recognizable  of  all  the  Passy 
founts."  This  type  was  used  in  the  Dedication 
of  Barbeu-Dubourg's  "Petit  Code  de  la  Raison 
Humaine"  which  was  printed  by  Franklin  at 
Passy  in  1782,  the  year  in  which  he  printed  the 
"Projet  de  Paix  Perpetuelle"  of  Gargaz. 


TYPOGRAPHICAL  NOTE  3 

Page  iij 

The  ornament  at  the  top  of  this  page  was 
used  in  "Dialogue  entre  la  Goutte  et  M.  F.," 
and  in  "Remarks  Concerning  the  Savages  of 
North-America." 

Page  iv 

The  ornament  on  this  page  is  the  same  as 
that  used  on  the  title  page  of  "Avis  a  ceux 
qui  voudraient  s'en  aller  en  Amerique,"  which 
was  printed  at  Passy  in  1784.  It  also  appears 
on  page  90  of  the  1782  Passy  imprint  of  Bar- 
beu-Dubourg's  "Petit  Code  de  la  Raison  Hu- 
maine." 

Page  II 

The  ornament  at  the  top  of  this  page  is  the 
same  as  that  used  as  a  border  in  "An  Ode  in 
Imitation  of  Alcseus,"  which  was  printed  at 
Passv  in  1783,  by  Franklin's  grandson,  Benja- 
min Franklin  Bache. 

Here  again  is  found  the  12  point,  pica,  or 
cicero,  and  the  24  point,  double-pica,  or  Pal- 
estine. 

Page  23 

On  this  page  is  the  ornament  used  in 
"Dialogue  entre  la  Goutte  et  M.  Franklin," 


4  TYPOGRAPHICAL  NOTE 

and  in  "Remarks  Concerning  the  Savages  of 
North-America." 

The  words  "Objections  et  Reponses"  are  in 
1 8  point,  great  primer,  or  gros-romain — the 
same  type  as  the  words  "La  Goutte"  at  the 
head  of  page  3  of  "Dialogue  entre  la  Goutte 
et  M.  F."  and  the  words  "Des  Sauvages"  in 
"Remarques  sur  la  Politesse  des  Sauvages  de 
I'Amerique  Septentrionale." 


This  note  is  not  intended  to  be  an  exhaust- 
ive discussion  of  the  types  used  by  Franklin 
in  printing  the  "Projet  de  Paix  Perpetuelle"; 
the  editor  will  be  satisfied  if,  in  the  opinion 
of  the  reader,  he  has  succeeded  in  identifying 
some  few  of  the  types  used  therein  with  types 
employed  by  Franklin  at  Passy. 

The  ornaments  used  by  Franklin  in  the  orig- 
inal imprint  have  been  reproduced  in  this  re- 
print of  the  "Projet."  To  avoid  monotonous 
repetition,  several  different  ornaments  have 
been  used  in  printing  the  English  version. 


CONCILIATEUR 

D  E     T  0  U  TES 

LES  NATIONS  D* EUROPE, 
o  u 

P   R   O   J   E   T 

DE  PAIX  PERPiTUELLE 

!Entre  tons  les  rfouverains  de  I'Xurope 
&  Icurs  Voifms. 

?ai       P.      A.      G. 


17^1. 


DEFINITION 

D  E    LA    P  A  I  X. 

A  Paix  est  le  lien  de  la  roci6t6 
des  hommes,  les  dclices  de  la  Na- 
ture, la  colonne  des  Loix  ,  la  ru- 
tricedes  Arts,  la  conservatricedes 
Souverainetes,  et  la  couronne  des 
Yictoires;  c'est  ellc  qui  faitrcgner 
lajuftice,  qui  cultiveles  M(xurs , 
qui  rend  tous  les  Peuples  utiles 
les  uns  aux  autres  par  ie  inoyen 
du  commerce;  c'est  elle  qui  main- 
tient  chacun  dans  ses  proprictes  , 
qui  change  les  peines  en  plaifirs  , 
et  qui  ouvre  de  toutes  parts  des 
sources  de  felicite  aux  Empires. 

La  Paix  ;  enfin  ,  la  Paix  est  le 
phis  riche  de  tous  les  presents  que 
les  Souveriiins  puissent  faire  aux 
peuples. 


Neanmoins  ,  pour  qu'elle  foit 
fernie  &c  durable,  il  faut  abfolu- 
n-.enr  que  les  conditions  en  soient 
justes,  qu'elles  ne  causent  point 
de  dommag^  notable  a.  aucun  , 
que  I'honneur  de  tous  s'y  trouve 
conserve  ,  et  que  chacun  puisse 
se  faire  gJoire  d* avoir  consenti  de 
bon  cocur,  et  avec  pleine  connois- 
sance  de  cause,  a  toutes  les  con- 
ditions inser^es  dans  le  dernier 
Trait^. 


LES    NATIONS    D' EUROPE.       rt 


M  O   Y  E  N  S 

INFAILLIBLE  S 

!Ponr  ^tablir  ct  maintenir  la  Taix  perp^- 
tuelU  entre  tons  les  d'ouveruLiis  de 
I'Xurope  et  lews  Voifins. 

PREMIER   MOYEN. 

V^UTRE  le  Mc'Jiateur,  connu  sous  la 
denomination  d'Ambassadeur  ou  charge 
d'affaires ,  que  chaque  Souverain  est  en 
usage  d'entretenir  dans  chaque  Cour 
etrangere  ,  il  sera  encore  etabli  dans  la 
ville  de  Lyon  ,  ou  dans  tel  autre  endroic 
qu'on  jugera  le  plus  convenable  ,  ua 
Oongres  perpetuel  ,  compose  d'un  Me- 
diateur  de  chaque  Souverain  d'Europe  ec 
de  tous  leurs  Voilins  a  qui  il  plaira  d'en- 
trer  dans  I'union  universelle.  Des  que  les 
Mediateurs  seront  au  nombre  de  dix  ,  a 
Tendroit  dcsigne  ,  pourvu  qu'il  y  en  aic 
au  moins    cinq  des  Souverains  hercdi" 


LES  NATIONS  D'EUROPE.        tj 


R  E   C    U   E   I   L 

D  E    ^U  E  L  ^U  E  S 

OBJECTIONS  ET  RfePONSES, 

Four   ct  contrc    la  Paix  €t  la. 

Guerre. 

PREMIERE  OBJECTION. 

»  L  A  Guerre  est  un  fleaii  de  Dieu  nc- 
»  cessaire  X  sa  Justice  ,  confequemment 
»  ies  Souvsrains  ne  peuvent  I'eviter^ 
»  mais  Us  doivent  mime  la  faire  pour 
n  punir  ies  pcuples.  » 

REP  0  N  S  E. 

Les  fieaux  de  CTieu  necessaircs  a  sa 
Juftice  ,  pour  punir  ies  peupics ,  sont  di- 
verses  maladies  epidcmiques  ,  ies  pluies , 
Ies  secheresscs,  les  ch^aleurs  et  les  froids 
cxcewifsi  ks  gr^ic:; ,  les  tempetes,  ies 


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Monot\pe  Caslon  type  at  the  'Printing  House 

of  William  Ed-win  Rudge,  Mount  "Vernon 

IVeiv  Tor^ 


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TOS  ANGELES 


^  mil 

.       I     3  115 


3  1158  00620  4811 


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